目前，国家针对各省具体如何发展煤化工的规划已经分别下发到主要产煤大省，并且把煤
制天然气、煤变油等项目重点放在了内蒙古。

 

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受记者采访时指出，国家对于煤化工
发展的基调目前主要是定在支持的同时加以限制，小规模发展可以，但大规模发展不支持。
内蒙古将成重点发展省份

 

　　究竟是怎样的原因导致煤化工

“十二五”规划或将姗姗来迟? 

　　为此，记者致电产煤大省山西省煤化工协会副秘书长王乐意，对方指出，国家发展煤
化工项目目前为止处于示范阶段，未来

“十二五”发展中对煤化工是放开还是有所限制，这

个基调还没有确定好。

 

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受记者采访时也指出，煤化工

“十二

五

”规划今年很难出台。 

　　据了解，国家将逐步减少淘汰传统的对环境污染比较严重，不利于节能减排的煤化工
项目，比如化肥、尿素等。新型煤化工项目比如煤制油、煤制天然气等项目将成为重点发展对
象，并且已经在多个省份开始生产。

 

　　而据一位不愿透露姓名的中国石化联合会内部人士向记者透露，虽然相关规划还没有
出台，但针对各个省具体如何发展煤化工项目的规划已经制定出来了，多数也已经下发到
各个省政府手里。其中，像山西、陕西，内蒙古等煤炭大省都已经拿到。只是全国的关于煤化
工

“十二五”规划还没有公开出台相关文件。 

　　他同时指出，由于内蒙古未开采的煤炭资源丰富，国家已经将重点的几个煤化工项目
全部放在了内蒙古，未来内蒙古将是国内煤化工发展的主要省份。众所周知的产煤大省山西
省由于水资源相对缺乏，未来内蒙古煤化工发展规模将会超过山西。

 

　　而对于山西，包括山西焦化等企业已经投入生产煤制油，煤制天然气等项目。

 

　　记者曾在山西对煤炭企业调研的过程中，参观了潞安集团的煤变油项目。据项目负责人
介绍，目前已经开始盈利，并且从煤炭中提炼出来的油的质量非常高，主要的购买方是中
石油等个别企业，用于掺入柴油中进行销售。

 

　　同时，记者发现，煤炭从井下到地上再到加工，整个过程全部在管道里完成，没有在
露天中进行，大大减少了对环境的污染。对方也称，潞安集团的煤变油项目中的全部管道连
起来够围绕长治市好几圈。

 

　　煤化工准入门槛提高

 

　　在

2011 年 12 月 9 日召开的“现代煤化工发展及科技创新对话”活动中，中国石化联合会

副会长周竹叶表示，国家将分别从产能、能源利用率、环境容量和安全等角度提高煤化工领
域的准入门槛。

 

　　对此，林伯强对记者指出，国家调高煤化工准入门槛是肯定的，而中国煤炭资源越来
越少，煤化工的短处也是通过一种不可再生资源转换为另一种资源，必定会产生资源的消
耗。

 

　　而目前企业对于发展煤化工非常积极，如果国家不出台相应的限制措施，必定会造成
产能过剩以及资源利用率不高等问题。因此，有节制、有计划的去发展是非常重要的。

 

　　周竹叶同时表示，中国石化联合会正协助国家有关部门，进行制定煤制烯烃、煤制天然
气、煤制乙二醇等准入条件的调研活动。

 

　　记者在参观潞安集团煤变油项目时，项目负责人也指出，国家发展煤化工更多的是放
在战略的高度上考虑的，潞安集团也是通过招标，在国家确定潞安有发展煤化工的实力后
才允许建立煤变油生成基地。

 

　　目前，潞安集团的煤变油项目已经非常成熟，企业针对这一项目专门成立相关公司进
行研发生产。