确保食品质量安全必须多策并举管理到位

 　[关键词]食品;质量安全;管理到位 　　 
　　近年来

,食品安全问题越来越引起人们的关注和重视,已经成为全社会关注的焦点。苏丹

红事件、阜阳奶粉事件等食品安全事故的频发

,特别是我国出口食品质量的安全问题被一些

国家和媒体炒作

,不少国家和地区对我国出口的食品采取了一系列限制进口措施,不仅给我国

出口企业造成很大损失

,而且影响了我国产品的信誉,损害了我国国际形象。我国出口食品质

量和食品安全问题被炒热

,有一点很值得我们关注,那就是我们的食品质量监管还存在着薄弱

环节

,一些食品产品确实存在着质量和安全问题,少数不法企业唯利是图,制假售假,严重地损

害了产品的声誉。面对严峻的形势

,抓好食品安全管理迫在眉睫,至关重要。要加大对食品安全

的管理力度

,必须采取多策并举的方式,把握

“三个原则”,实施“四管齐下”,才能确保食品安全

真正实现标本兼治。

 

　　一、把握

“三个原则” 

　　一是依法行政原则。执法部门严格依法办事

,严格依法管理,严格按照法律规定行事,绝不

能出现

“拉人情、走关系”的现象,维护法律的权威性。 

　　二是具体深入原则。食品安全工作涉及面广、量大

,标准高、要求严,抓食品安全绝不能应

付了事

,走马观花,浅尝辄止,一定把工作做细、做全、做到位。 

　　三是兼顾长远原则。食品质量安全管理工作不是一项阶段性的工作

,抓好食品质量安全

工作是一项长期艰巨的任务

,需要各相关部门树立长期作战的思想,付出艰苦的努力,做大量

细致的工作

,联合行动才能确保不出纰漏,真正管理到位。 

　　二、实施

“四管齐下” 

　　

“一管”,坚持依法施政严格管理。目前,我国的食品法规存在许多盲区,尚未出台系统的食

品安全管理法规

,现有法规分散、零乱,且标准过少。如农药残留问题,我国只规定了 62 种农药

在食品中的最高残留量

,而美国规定了 115 种,日本、加拿大分别有 96 种。由于法规不完善,对

于农产品农药残留造成的人体伤害

,尚无法追究法律责任。在进一步健全完善法律法规的同

时

,在执法的力度上更要加大。针对查出问题的食品企业,要依照相关的法律规定予以严厉惩

处

,涉嫌犯罪的要移送司法机关严肃追究刑事责任,让违法的企业和销售者得到应有的惩罚,

绝不能以收惩罚

,以罚代刑。 

　　

“二管”,坚持健全体系规范管理。要建立和完善遍布全局、横向到边、纵向到底,监督有效

的食品安全监管网络

,进一步提高监管的有效性和时效性。积极研究和制定食品安全工作的

长效机制

,把专项整治与加强全过程监管结合起来,把执法与制度建设结合起来,把行为整治

与行业自律、诚信体系建设结合起来

,切实解决监管不到位、监管力度不大、效果不明显的问

题。通过完善的体系监管达到三个目的。一是保。保护农业生态环境

,建设好安全优质和无公

害农产品生产基地

,确保农产品在干净清洁的环境中生产,从根本上杜绝有毒有害物质对农产

品的污染。二是控。推进和完善农产品质量认证认定制度

,为市场准入提供

“通行证”,对达到一

定标准水平的食品发放标志、给予认可

,作为食品进入市场的

“通行证”。三是禁。规范农药、兽

药、饲料、饲料添加剂的管理和使用

,禁止高毒、高残留农业投入品的生产、销售和使用,切实维

护和保障广大群众身体健康。

 

　　

“三管”,坚持扼制源头铁腕管理。保障食品消费安全,除了开展检测、把好入市关口外,更

主要的是要从源头上控制

,从根本上治理;一是突出扼制重点区域。要突出农村和城乡接合部,

食品生产比较集中的区域

;无证生产问题突出的区域,尤其是农村的小作坊;以及制假售假行

为屡打不绝、反复发生的区域。二是突出扼制重点产品。从食品生产许可证管理以及进出口商
品

,蔬菜、畜(禽)产品、水产品、乳制品等高风险食品入手,加大检查和清查力度,将不合格、没有

生产许可证及

“三无”产品一律清出市场。三是突出扼制重点部位。针对日常生活中必须的粮