公路工程监理管理存在的不足及改进措

施

    摘要：随着我 国改革开放进程不断得以深化 ，我国在各个方面及领域均取得了腾飞。其
中建筑业就是一个方面。为保证工程的质量，一般采用

“企业 自检、社会 监理、政府监督”的

质量保证管理模式，其中社会监理是这一体系的重要组成部分。

 

　　关健词：工程；施工监理

 

　　

0 前言： 

　　高速公路工程监理工作的主要内容就是

“三控制、一管理”，即：质量控制、进度控制、费

用控制、合同管理。对于工程监理的三要素

(即三控制 )，从辨证的角度讲是相互对立，而又

相互统一的整体，是环环相扣的。没有质量的进度是

“豆腐渣”工程，没有进度的质量是“亏

本

”工程，没有合理费用的支持更是不可想象的。因此，任何一个环节出现问题，都会给工

程带来不良后果

 ，直接影响到公路工程的正常进行。三者之间质量是核心，进度要在质量

保证的前提下才能

 进行，而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理贯穿于整

个工程之中，是公路工程建设的基础。经过广大监理工程师的辛勤劳动，取得了可喜的成绩，
在提高工程质量，促进工程进度，控制工程费用等方面发挥了积极的作用。

 

　　

 

　　

l 公路工程监理存在的问题 

　　虽然公路工程监理工作取得了很大成绩，但我们应清醒地看到，这一制度在我国实行
的时间比较短，旧体制的影响还存在，目前的监理市场还不太规范，一些不利因素阻碍了
工程监理制推行的步伐，工程监理还没有完全形成一种规范的社会化运作方式，尚有许多
问题需要解决。主要表现在以下几个方面：

 

　　

1 . 1 业主选择监理单位存在的问题 

　　在监理招投标工作中存在着

“暗箱”操作，没有形成一个开放的、规范的、公平竞争的监

理市场，真正有实力的监理公司可能中不了标，而有关系业绩平平的监理公司却可能中标
这也影响了监理的形象和监理市场的正常发展。一些工程项目受地方保护主义影响，监理单
位的选择并没有进人市场。一些业主不愿意聘用社会监理队伍，经常自己抽调人员组成部分
监理组，实行内部监理，人员不够时再外聘。这样依赖主管部门的

“输血”保护，缺少自我

“造血”机能，其后果是逐渐淡化了自身的市场竞争意识和服务意识，另一方面对其他监理
单位构成了不公平竞争，不利于监理事业的长期发展：

 

　　

1 . 2 监理公司本身存在的问题 

　　许多人认为监理公司投人少，效益有保证，利益的驱动，把关的不严，纷纷成立的监
理公司良芳不齐，有的监理单位缺乏质量检测设备和材料试验设备，没有配备相关合格人
员，很多工程质量检测结果及材料试验结果仅靠承包商提供，可靠程度低，给工程质量带
来了隐患。

 

　　

1 . 3 监理人员存在的问题 

　　监理人员年龄结构存在不合理的现象，要么是聘用退休人员，年龄偏大，要么是新毕