建筑工程招投标阶段造价控制建议探讨

    摘要：本文对建筑工程招投标阶段造价控制提出了加强招标文件的编制及审核、推行合理
的招标控制价、建立投标人的诚实信用评价体系及规范评标专家管理制度等八条建议，以期
促进造价控制，供参考。

 

　　关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制；建议

 

　　

 

　　

1 加强招标文件的编制及审核 

　　招标文件作为招投标过程中最重要的文件，它的编制既是投标单位进行投标的参考文
件，也是招标投标管理部门对招标投标工作进行监督的依据，还是评标委员会对投标文件
进行评审的依据，同时还是以后招标单位和中标单位签订工程项目承包合同的基础，是贯
穿于整个建设工程的。招标文件一般包括三方面的内容：一是投标文件编写和提交的相关规
定，如投标须知；二是投标文件的评审标准与方法，如评标的标准与方法；三是合同的相
关条款，如主要合同条款。

 

　　招标文件中所列出的各项条款，对招标人及承包人在招投标阶段以及施工阶段都具有
法律约束力。招标文件的编制质量对于招标工作的顺利完成，对于工程项目造价的控制都有
着十分重要的意义。所以，应该专门建立专家库对招标单位编制的招标文件进行审核。在招
标文件送至监管部门备案时，由专家对其中的明显不公平或者有倾向性的条款预先进行审
核，另外对评标办法是否适用于本工程进行专家评议。最后给出审核结论和建议，以指导后
续招标工作的顺利进行。

 

　　因此它的编制应该内容全面、要严谨、具有可行性、可操作性强。主要注意以下几点：首
先，招标文件的编制要具有针对性；其次，详尽描叙材料设备的特征；第三，主要的合同
条款内容要明确。

 

　　

2 做好工程量清单的编制质量 

　　作为招标文件重要组成部分的工程量清单，一定要满足招标文件中的相关要求，它包
括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单，具有统一的项目编码、统一的项目
名称、统一的计量单位和统一的工程量。它是投标单位编制投标报价和招标人编制招标控制
价的直接依据，同时也为所有投标人提供了一个具有公平竞争性的共同的投标平台。因此工
程量清单编制的是否科学合理、是否内容全面、是否客观公正、编制质量好坏，直接影响建筑
工程项目计价的准确性，直接关系到建筑工程项目的造价控制。做好工程量清单的编制，能
够避免因清单编制问题而造成施工阶段的争议和索赔现象的发生，同时也能使工程造价得
到有效的控制。所以，在编制工程量清单时应注意以下几个问题：

 

　　（

1）保证工程量清单项目不错项、不漏项、不重项，确保工程量计算的正确性。工程量

清单要根据施工图纸、技术规范和施工现场的实际情况，并应严格按照《建设工程工程量清
单计价规范》的工程量计算规则进行清单的计算与编制。

 

　　（

2）工程量清单的项目特征与工作内容描述要准确和完整。以应详细的描述项目特征

和工作内容。对于有关结构要求的内容必须要描述清楚，如砼的强度等级；对于涉及到计量
的内容必须要描述，如门窗洞口的尺寸；对于有质量要求的内容必须要描述，如涂料品种
对于关于安装和铺贴方式的内容必须要描述，如砖块的铺贴方式等。

 

　　

3 推行合理的招标控制价