摘要：近年来，随着国家经济结构不断调整优化，鄂尔多斯市准格尔旗本着

"结构转型、创

新城市

"的战略要求，大力推进新型工业化发展进程。在发展和壮大本地煤炭产业的同事，

积极引进绿色高新技术产业，着力将大路新区打造成国家级煤基清洁能源转化工业园区。

 

　　关键词：煤基清洁能源产业功能特点

 

　　

 

　　

 

　　近年来，随着国家经济结构不断调整优化，鄂尔多斯市准格尔旗本着

“结构转型、创新

城市

”的战略要求，大力推进新型工业化发展进程。在发展和壮大本地煤炭产业的同事，积

极引进绿色高新技术产业，着力将大路新区打造成国家级煤基清洁能源转化工业园区。

 

　　大路新区

“一区两基地”经过几年的建设已经初具规模。准旗政府借中海油煤制气项目进

入的契机，提出在现有的两基地的基础上，新打造煤基清洁能源产业区。三个产业基地合并
为

“五个一体化”的国内一流煤化工基地。 

　　

1、该项目为煤制气产业园区，其规模及产量居全国首位、世界前列 

　　目前我国最大煤制气项目，也是全世界煤制气项目中年产量最大的项目为年产

40 亿方

的大唐国际克什克旗煤制天然气项目，而新规划煤基清洁能源产业区的年产量达到了

200

亿方，其中中海油集团一个煤制气项目年产量就达到

40 亿方，其产业规模居全国首位，达

到世界领先水平。用地规模上看，为国内最大的煤制气产业园区，其研究范围涉及

22 平方

公里范围内的产业规划、土地利用规划、控制指标体系、市政基础设施，包括竖向、道路、桥梁、
给排水、电力、电信、燃气、绿化景观、管线综合。园区建成后将成为国家级能源示范基地，在
世界也处于领先地位，规划成果具有代表性。

 

　　

2、规划理念超前，提出“五个一体化”的创新理念 

　　现状两个产业基地相互独立，关联性差。新产业基地的建设利用

“五个一体化”的理念，

将三个基地变为整体，代表了我国园区建设与世界接轨的先进性。这五个一体化分别为：

 

　　

1）产品项目一体化，利用化工产品上下游关联特点，形成化工项目链 

　　

2）公用工程一体化，对园区能源供应进行统一规划，集中建设，形成一体化的公用工

程网络

 

　　

3）物流传输一体化，通过输送管廊、管网、仓库、铁路、道路等，形成整体物流运输系统

 

　　

4）环境保护一体化，园区内设立环保中心，统一处理废水、废渣、废气。并对各个企业

污染物排放提出相应指标。

 

　　

5）园区管理服务一体化，为园区提供一站式办公，寓管理于服务之中。 

　　

3、建立了全新的控制指标体系。 

　　控规根据不同用地的特点与控制目标，提出分别按照工业、仓储、其他用地进行指标分
类，采用不同的指标控制标准，突破了目前控规采用的单一指标体系的局限性。

 

　　国家对工业项目与非工业项目的控制目标已有分化，规划根据工业项目应注重提升土
地利用效率而非对容量的控制，对现有指标体系加以调整。同时工业项目、仓储物流的特点
突出，在多个指标上差异巨大，本规划指标控制上采用区间值、控制下限、上线多种形式来
分别加以引导。新建立的指标体系能够有针对性的指导整个产业区的合理建设。

 

　　

4、涉及内容繁多、复杂，成果综合性强，对未来我国同类园区建设有指导意义 

　　由于本规划为煤制气产业区的规划，产业工艺流程、物流运输（公路、铁路及皮带运输
的相互关系）、能源供给的特殊要求、渣料运输与处理、污染物排放与环境保护都是这个规划
急需要解决的难题。各专业在设计的过程中，积极采用新技术、新工艺，在充分利用能源、节
约能源的前提下，统一布局，综合考虑，集约用地，尽可能的节省工程投资。本规划有很强
的综合性，处理并解决了煤制气整个流程的各个问题，其规划的编制与园区建设对将来我