【摘要】本文详细介绍了我国煤层气产业的发展现状，结合我国最近实行的国家政策和我国

国情，分析了我国煤层气产业的发展规划和发展前景。

 

　　【关键词】煤层气；发展规划；发展前景；勘探开发

 

　　目前，世界已经步入了能源短缺年代，煤层气作为一种非常重要的能源，已经越来越
被人们重视，就像石油天然气一样，慢慢的被人们开发利用，并且得到了世界各国的重视。
我国的煤层气资源非常丰富，开发利用的前景广阔。煤层气是一种可再生能源，是我国能源
的重要组成部分，所以其开发利用具有很大的经济效益和社会效益，未来的发展潜力非常
大

[1]。我国的“十一五”规划提出，要重视开发利用我国的煤层气资源，这说明了政府对煤层

气资源非常重视，所以政府对煤层气的规划，确保了煤层产业的快速发展

[2]。 

　　

1、煤层气产业发展前景分析 

　　

1.1 资源分布和市场需求 

　　从煤层气的资源分布来看，我国的煤层气主要分布在东部沿海地区，该地区经济发达
对资源的需求量大，中东部地区的煤层气占到了全国煤层气储量的

75%左右，这很利于建

成煤层气能源基地。中东部地区的石油、煤炭资源匮乏，天然气资源也很短缺，那么煤层气
的开发利用势必改变这种能源供应方式。由于我国煤层气通常埋藏较浅，大部分分布在
1500m 以上，这种深度有利于开发利用。从储存的地层来看，接近 9%的资源储存在石炭纪
和侏罗纪地层中。该地层的煤层分布通常稳定，煤层厚度较大，煤质和渗透率相对也很好，
这都利于煤层气的开发和利用，地质条件非常优越

[3]。 

　　二十一世纪，我国提出了开发西部的战略方针，为了响应国家的号召，改变东部资源
匮乏的现状，我国先后建造了多条西气东输管道。管道从西部通往东部，先后途径八个省份，
也穿过部分煤层气地区，管道的建设有利于煤层气的大规模开发利用。

 

　　

1.2 政策扶持 

　　国家部门召开过多次会议，探讨我国煤层气的开发利用，并且也出台了一系列政策，
这些政策都促进了我国煤层气的开发利用，同时也加快了开发利用的步伐。

20 世纪 90 年代，

国家专门成立了中联公司，中联公司专门从事煤层气的开发利用。中联公司是我国第一个从
事煤层气开发、利用、运输、销售于一体的公司。国务院还授予中联公司对外合作、对外煤层气
勘探、开发、利用。这说明了国家已经开始重视煤层气的开发利用，也已经开始把煤层气当做
一个产业来进行扶持，由于政府的大力扶持，我国煤层气产业必然进入快速发展阶段。

 

　　

2、加快和外国合作 

　　在国家的大力支持下，中联公司借鉴中海油的对外合作经验，按照油气合作惯例，制
定了自己的外国合作模式。

1998 年国家首次批准了煤层气行业的第一个合同。该合同年限为

三十年，主要包括勘探、开采、生产。在合同实施过程中，中联公司专门成立了一个管理机构，
即联合委员会，主要负责合同的管理工作。勘探阶段的年限通常为四年左右，主要包括岩性
测试和资源开发。在勘探阶段，外国一方主要承担勘探费用和勘探风险。从原则上来说，我
国企业的股份可以占到

51%以上，但是国家为了鼓励外国一方的投资，规定国外一方可以

占股到

50%以上。 

　　中联公司在

1998 年 2 月 2 日签订了第一个利润分成合同，到目前，中联公司已经先后

跟七个外国公司签订了煤层气资源利润分成合同，并且还有两个基本已经谈成，

2004 年初

也会签订合同。到

2004 年初，中联公司签订合同的矿区面积已经达到了三万多平方千米，

合同的工程量也达到了七千多万美元，覆盖的资源储量也达到三万多亿立方米。参与开发的
外国公司包括威震公司、雪佛龙德士古公司、远东能源公司、路伟尔公司等许多世界著名的大
型跨国公司。开发的区域主要分布在山西省的临县、柳林、沁南、三交北、寿阳，还有一些其它
省份。到目前为止，国外公司已经钻了五十多口煤层气井，并采用压裂技术，对三十七个井
进行了压裂，并且有五个井已经开始进行抽采，外企先后已经投入了近一亿美元。