节能环保的科技支撑体系

生态环境建设主要有两方面的内容：一是提高生态环境的承载力和舒适度，如绿化、资

源节约、水利建设、土壤改良等；二是减少因发展经济给生态环境带来的负作用，如节能减
排、环境保护、循环利用、代替高碳产品等。山西省做为一个能源与重化工省份，因为经济偏
重，造成了一些环境污染、生态欠账的问题，

“十一五”期间，山西省生态环境质量局部有所

改善，但总体恶化趋势尚未遏制；

“十二五”期间，“高能耗、高排放”给经济增长带来的污

染压力还将持续增加，资源环境承载能力面临严峻挑战。的确，发展经济会不可避免地影响
生态环境，但在发展经济中，相应的节能环保产业也有相同的发展速度和技术水平，就会
使发展经济而产生的负作用降到最低。如果这些节能环保产业的发展速度和技术水平还能进
一步提高，就能将过去发展经济中影响生态环境的遗留问题逐步解决。由此可见，生态文明
的建设就需要节能环保产业超常规地发展，它事关山西省能否在促进经济转型的同时、解决
过去经济发展中所造成的一些环境污染、生态欠账问题，实现绿色发展、可持续发展。因此，
为了保障山西省生态文明建设落到实处、为了保障节能环保产业能够满足山西省的实际需求，
必须按照十八大报告中所指出的：

“实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和

综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置

”，从而建立山西省生态文明建设

中节能环保科技的支撑体系，要把发展节能环保科技作为

“十二五”期间低碳节能和环境保

护重要工作内容来抓，通过提高节能环保科技水平，促进低碳发展，促进环境管理、污染减
排、环境治理、生态建设等各项工作的开展，全面提升山西省节能环保产业的发展水平和速
度，建成美丽山西。

科技对产业发展的支撑作用和案例

生态文明建设，科学发展是关键。科学技术是第一生产力，是改变经济增长方式、发展

绿色经济、节能环保、应对人口老年化、富民强国的根本之路和动力。以色列国目前的国土面
积约为

2 万平方公里，比北京略大，人口略高于 700 万，是一个地地道道的小国，缺乏自

然资源且长期与邻国处于敌对状态。但是，以色列建国

60 多年来，国民经济飞速发展，科

技在其中起到的作用功不可没。在被誉为科技股摇篮的纳斯达克市场，来自以色列的上市公
司是

60 家（截至 2012 年 6 月），明显领先于德、英、法、日等发达国家，仅次于主场作战的

美国、近水楼台的加拿大和人口基数庞大的中国。如果依据人均值计算，以色列的高科技公
司数量仅次于美国，以色列海法周围的高科技园区素有

“第二硅谷”之称，而以色列的人均

风险资本投资则是世界第一。以色列的经济奇迹就在于充分利用了科学技术的力量，举国上
下有牢固的科技立国理念；在此之上，政府和社会在科研和教育的投资及立法方面不懈努
力，整个民族早已形成了靠智力和技能生存的传统，这种环境不仅催生高技术成果，同时
也培养了大批高素质劳动力；以色列科研经费开支约占其国民生产总值的

4%，高于所有西

方发达国家；以色列法律还规定，公司在科研投资上的利润可免税；由于有政府和社会全
力支持，以色列每年科研成果的

40%以上都被企业直接采用，效率在全世界独一无二。而在

现代产业链中，正是科技和设计处于产业链中的利润高端。例如：在平台经济载体中最具代