工程建设项目施工阶段的造价管理探讨

     摘要：在建筑工程项目管理中，如何在施工阶段有效的进行工程造价管理，是一个很重
要的问题，本文就这一问题从它的重要性，存在的问题以及实施措施方面做了探究。

 

　　

 关键词：合同条款；变更；现场签证；材料 

　　

 建筑业在国计民生的事业中的地位越来越高，而控制建筑质量和成本控制的房地产建

设工程造价的意义就特别重要。根据统计资料，在实施阶段影响建设项目造价的可能性为
5％ ～25％。可见施工阶段的房地产建设工程造价控制相当重要。 
　　

 一、施工阶段工程造价控制和管理的重要性 

　　

 施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设顺余价

值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价控制，是实施建设工程全过程造价管理
的重要组成部分。工程造价控制与管理是集技术、经济、管理于一体的综合性的工作，虽然工
程造价最有效的控制阶段是在设计阶段，因为设计阶段是对整体项目工程的规划和预计，
所以尤为重要，很多人也认为把造价控制和管理工作的重心放在施工阶段上，不能有效地
节约投资的资金和材料，实现利润最大化的可能性极小，但是，这正是本文要探讨的一个
行业盲点，正因为许多施工部门忽视了对施工阶段的造价进行控制，从而导致了额外施工
费用的增多，对整体控制工程造价不利。建筑工程的四个阶段是相互联系，密不可分的，我
们不能将其断裂进行单独的处理，而在施工阶段增加投资的可能性最大。施工阶段是一个关
键的阶段，这一阶段的造价管理难题也是最多的，须对整个项目工程造价进行科学的造价
估测，以便在进行控制与管理的过程中做到科学决策、合理的控制，特别在施工阶段要严密
把关，遇到原材料价格的浮动、资金运转不畅、管理出现漏洞等问题要及时进行处理，否则，
在这个关乎大局的施工阶段中一旦出现造价控制管理不力，就会导致整个建筑行业造价工
程居高不下的局面。

 

　　

 二、目前施工阶段造价控制存在的主要问题 

　　

 （一）合同条款不严密 

　　

 施工合同是工程建设项目的主要合同，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要

依据。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取

“低价中标，索赔赢利”的合同理念承揽

工程。而且合同包括内容繁多，如果内容稍有不明确或确定不合理，即可对造价造成很大影
响。

 

　　

 （二）设计漏项和变更 

　　

 工程设计质量的好坏，不仅决定着建设项目的艺术美，更决定着工程造价的高低。在

合适的设计标准和使用条件下，降低造价的潜力可达

5％～1O％ ,往往由于：工程基础资料

不健全，或设计方案缺乏对比评审，导致结构形式、外观、平面布置及装修标准等方面的设
计变更；设计工作的深度不够导致设计漏项，不得不补列设计内容，因此增加投资。

 

　　

 （三）“三超现象”严重 

　　

 有些业主为了能使项目尽早顺利通过，采用压低概算造价，预留投资缺口，追加投资

的

“化整为零”的方法，来提高建设标准，最终导致概算超估算，预算超概算，决算超预算，

出现严重的

“三超现象”。 

　　

 （四）现场签证管理混乱 

　　

 有些监理工程师对合同、预算和有关规定不熟悉，不能提供合同外支付的充足依据就