分析建设工程项目施工阶段的工程造价管理

  　【摘要】新的市场经济形势下，加强对工程造价的管理，将造价管理贯穿于工程项目的全
过程将是工程建设单位一项非常重要的工作内容。同时，作为工程项目的重要组成部分，强
化对项目实施阶段的工程造价管理工作是对建设工程开展全过程管理的重中之重。本文就建
设工程项目施工阶段的工程造价管理问题对施工阶段工程造价管理的重要性进行了阐述，
分析了建设项目施工阶段造价中存在的主要问题，并对施工阶段的工程造价管理措施进行
了介绍和分析。

 

　　【关键词】建设工程项目；施工阶段；工程造价；问题管理

 

　　

 

　　我们知道，工程造价的管理和控制是一个相对动态的过程。对于建设单位来说，除了将
工程造价的管理工作贯穿到工程项目的全过程之外，还要做到既全面又有所重点。本文主要
针对建设工程项目施工阶段的工程造价管理问题介绍和分析了以下几个方面的内容。

 

　　

1 建设工程项目施工阶段工程造价管理的重要性 

　　作为建设项目全过程造价管理与控制不可或缺的重要环节，施工阶段工程造价的合理
确定与有效管理及控制是建设工程项目工程造价管理的核心内容，施工阶段的工程造价管
理工作对于提高投资与社会效益起着十分重要的作用。通常，我们会通过在设计阶段、投资
决策阶段以及招投标三大阶段开展对项目工程造价的管理工作，使得项目的投资预算能够
达到最优，但这种最优程度的投资预算能不能完全实现，还在很大程度上取决于施工阶段
的工程造价管理工作。做好了项目施工阶段的造价管理工作，才能够积极有效地运用建设项
目所投入的人力、财力和物力，也才能最大化地减少物质和劳动消耗，从而取得较好投资与
社会效益。

 

　　

2 建设工程项目施工阶段工程造价管理中存在的主要问题 

　　

2.1 施工合同的条款不够严密。作为承包人与发包人商定的主要合同，施工合同的标的

往往是最大的、内容也是最复杂的，它是工程项目建设在投资、质量和进度三方面控制的依
据。一个科学、合理、完整的施工合同在内容上很好地体现出与工程造价相关的基本信息。但
是在很多建设项目的实施中，施工合同的具体内容的确定不够合理，一些基本的规定不够
明确，没有对项目的实施范围或者进度进行很好地把控，导致合同双方出现争议，甚至影
响了工程进度。合同条款中的各项内容稍有不合理或不明确的地方，就会对工程造价造成一
定的影响。

 

　　

2.2 施工组织设计在优化上不到位。当下，一些工程项目追求速度，急功近利，无视项

目建设的基本程序，在项目指挥部及其他准备工作还没有做好的情况下就急于开工，造成
了在对项目投资额度及建筑标准的把握上不够准确，对设计深度的审查不够严谨以及对招
标文件与承包合同科学合理完整度把关不够没严格，致使在施工中出现较多的变更，加上
对变更合理性与必要性监督不严等，这些都会使工程造价有效控制的难度大大增加。

 

　　

2.3 对现场签证的管理不够合理。对于现场签证的管理上，一些监理人员的业务能力欠

缺，盲目签证，随意签证，导致不该签的签了，不可以提供合同外支付的支付了，一些签
证单应该由承包商来填写的，监理人员没有调查和审核就确认了；承包商为了获得较高的
利润，弄虚作假、以少报多、高估冒算；施工单位故意将签证化整为零，蒙混过关。许多工程
因为对现场签证不合理不严肃，最后给工程的结算带来较大的麻烦，甚至造成很大的经济
损失。

 

　　

2.4 项目设计上不够经济与完善。项目设计上不够经济与完善主要体现为以下两点：首

先，因设计工作的深度不够导致设计漏项。一些设计单位，在设计阶段由于缺乏较深入细致
的调查与研究，审查制度不够严格，导致在实施阶段出现漏项现象，就只能对设计内容进