浅谈建筑施工项目安全管理问题

    按照现代项目管理理论，建筑施工项目可以简单的概括为：在市场分析和预测的基础上 ，
为了实现预期的市场目标和经济社会效益目标，按照限定的质量、工期、投资控制目标和各
种资源约束条件，为建设具有某种特定功能的工程而进行的投资建设活动。
　　

0.引言

　　从广义上讲，安全就是预知人类活动各个领域里存在的固有的或潜在的危险，并且为
了消除这些危险所采取的各种方法、手段和行动的总称。从狭义上说，安全是指在社会生产
活动、科学和技术的应用过程中可能的危险所产生的人身伤害和损失问题。安全就是没有危
险，不发生事故、灾害，不造成损失、伤害。
　　

1.建筑施工项目及特征

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.1 惟一性

　　每一个建筑施工项目，都有其明确的功能目标和效益目标。建设具有特定功能的工程，
生产特定产品或提供特定的服务是其功能目标；在项目生产运营期获得相应的回报是其效
益目标。在诸多建筑施工项目中，即使是同类建筑施工项目，因项目建设的时间、地点不同，
项目建设的资源条件和约束条件不同，建筑施工项目的具体内容、项目建设的过程和项目所
能达到的功能目标和效益目标都会有所不同。所以每一个建筑施工项目总是惟一的，不可重
复的。
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.2 长期性

　　建筑施工项目从投资到资本回收，从破土动工到形成产品，需要经过几个阶段的工作
如准备阶段、施工阶段、销售阶段等。整个过程往往需要较长的时间。普通建筑施工项目需要
2-3 年的时间，规模稍大的综合性项目需要 4-5 年，而一些大型项目需要的时间就更长了。
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.3 时序性

　　尽管建筑施工项目是一项涉及面广、比较复杂的经济活动，但是实施过程具有严格的操
作程序。这不仅由于政府的行政管理，使许多工作受到审批程序的制约，而且也与建筑施工
项目这种生产活动的内在要求有关。因此，建筑施工项目的实施必须要有周密的计划，使各
个环节紧密衔接，协调进行，以缩短周期，降低风险。
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.4 整体性

　　一般建筑施工项目是由多个单体工程组成，彼此紧密相关。通常在总体设计之下，包括
主体工程、配套工程、辅助工程和公用设施。只有各类工程形成一个完整的系统，才能发挥建
筑施工项目的整体功能。
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.5 固定性

　　建筑施工项目的固定性是项目建设成果的固定性。建筑施工项目的共同特点是包含有一
定的建筑工程和安装工程，项目建设成果必须固定在某一固定地点，受当地资源、气象和地
质条件的制约，受当地经济、社会和文化的影响，受当地政府的行政管理。这就是建筑施工
项目的固定性。
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.6 复杂性

　　建筑施工项目的复杂性，主要表现在三个方面：一是项目涉及面广。项目建设过程中，
各种关系的协调本身就是复杂的系统工程。二是工程技术的复杂性不断提高。三是社会、政治、
经济和市场环境对实现建筑施工项目目标的影响变得越来越复杂。
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.7 动态性

　　建筑施工项目处于不断变化中，在项目不同阶段其对项目投资、进度控制、合同管理、对
外协调等工作都有不同的要求，同时建筑施工项目的外部环境也在不断变化之中，建筑施
工项目的动态是绝对的。因此，建筑施工项目的不确定性也随之变化。