公路工程项目概预算超标的原因与造价控制措施

   【摘要】近些年伴随着我国经济社会的快速发展，我国公路工程发展的十分迅速，但公路
工程项目概预算超标的现象也比较普遍。本文从公路工程项目概预算的相关概念谈起，就公
路工程项目概预算超标的原因进行深刻的剖析，最后就如何做好公路工程的项目造价控制
提出了若干有效举措。
　　【关键词】公路

 工程项目 概预算 造价控制 原因 措施

　　一、公路工程项目概预算概述
　　为了更好的使读者能够对公路工程项目概预算有一个全面的认识，以下将从公路工程
项目概预算的定义、组成、公路工程项目概预算的意义这两个方面来对公路工程项目概预算
作概要性说明。
　　（一）

 定义

　　建设项目总概、预算书是设计文件的重要组成部分，它是确定一个建设项目（从筹建到
竣工验收过程的全部建设费用的文件。
　　（二）公路工程项目概预算的组成
　　公路工程项目概预算的费用主要有如下几部分组成：
　　第一、建筑安装工程费。包括直接工程费、其他工程费、间接费、利润和税金。
　　第二、设备、工具、器具及家具购置费。包括设备购置费、工器具及生产家具购置费、办公
及生活用家具购置费等。
　　第三、工程建设的其他费用。
　　第四、预备费。包括差价预备费和基本预备费。
　　（三）公路工程项目概预算的意义
　　做好公路工程项目概预算的意义主要体现在如下几个方面：
　　第一、做好公路工程项目概预算有利于工程成本的节约。有效实现公路工程的造价控制，
可以为建筑工程的成本投入提供明确的方向，进而实现工程成本投入的有效控制，减少不
必要的工程成本投入，实现工程成本投入的节约。
　　第二、做好公路工程项目概预算有利于降低公路工程施工企业的财产损失。有效实现公
路工程在不通施工阶段的工程造价控制，从而可对公路工程所需要的财产与资源进行科学
合理的分析，从而有效减少公路工程施工企业在工程建设过程中相关资源的浪费，同时还
可以有效减少工程相关人员的舞弊与错误行为的发生，从而更好地保障了公路工程施工企
业财产与资源的安全，有效降低公路施工企业的财产损失。
　　第三、做好公路工程项目概预算有利于公路建筑施工企业经济效益的提高。有效实现公
路建筑工程在设计阶段的工程造价，可以有效提高公路工程施工企业各项财务信息的可信
度，进而可以使公路工程施工企业的管理人员把主要精力放在如何提高工程的经济效益以
及如何挖掘工程的发展潜力的工作上。
　　二、公路工程项目概预算超标的原因剖析
　　（一）缺乏科学性的工程立项论证
　　当前很多的公路工程项目的立项论证都缺乏科学性和合理性。很多工程的可行性研究阶
段的投资估算没有做细，缺乏对动态调整因素的综合分析，与实际相差较大。而且很多工程
在设计是还多存在漏项的问题，在投资估算时缺乏对各种工程情况的综合考虑，尤其是缺
乏对工程地质情况特殊性的科学论证，容易造成项目上马后，因实际情况的变化而使工程
费用增加的问题发生。
　　（二）工程设计阶段缺乏完善的经济控制深度
　　工程设计阶段是控制工程造价的龙头，相关数据表明，工程设计是有效控制工程造价