煤矿安全管理的创新思考
摘 要:安全管理是煤矿的命脉,更是在科学发展观指导下煤矿实现科技创新、文化创新、管
理创新的具体体现。就当前煤矿安全生产管理的现状简单地做了一些分析
,并就当前煤矿安
全管理中存在的问题进行了思考。
关键词
:煤矿;安全管理;均衡;瓦斯治理
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安全工作是煤矿企业的命脉
,没有安全,就没有生产、没有效益、没有矿区的稳定发展和职
工个人的家庭幸福。因此
,只有稳抓、狠抓安全生产工作,才能全面提升企业的安全管理水平,
才能确保企业安全生产
,才能实现企业经济效益最大化,才能更好地保持煤矿企业强劲的发展
势头。在煤矿安全管理过程中
,我们不难发现在煤炭市场供求关系紧张,生产超负荷的背景下,
煤矿安全问题就凸显的比较尖锐。
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1 煤矿安全生产的现实意义
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煤矿安全生产在宏观上来讲首先它是加强党的执政能力的重要体现
,同时也关系到煤矿
企业的生产水平和管理水平
;其次,有利于体现安全与效益是辩证统一的关系,安全确保效益,
安全促进效益
,安全是第一位的;再有就是有利于推动全国安全生产状况稳定好转。煤矿安全
直接影响和决定着全国安全工作的大局。煤矿的工作搞好了
,全国的工作就取得了主动。实现
我国煤矿安全状况的稳定好转
,保障煤炭工业的协调健康发展不仅是历史赋予我们的使命,更
是科学发展观的落实
;还有就是有利于提高广大人民的生活水平。煤炭工业的兴旺为我国农
村富余劳动力提供了创业、就业的机会。因此
,煤炭企业的安全生产直接关系着人民生活水平
的提高
;最后,煤矿安全生产利于促进社会主义和谐社会的建设,对于区域经济发展与煤炭产
业的综合发展具有广泛的价值和现实的意义。
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2 我国煤矿安全生产存在的具体问题
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2.1 发展不均衡,安全保障设施不强
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我国目前既有达到或接近世界先进水平的现代化大煤矿
,也有各方面条件比较差的中小
型矿井。一些转型中的小煤矿
,开采方式落后,设施设备简陋,从业人员素质较低,安全没有保证。
经过这几年的整顿
,小煤矿的技术面貌虽然有所改善,但差距仍然很大。其主要原因在于小煤
矿的安全生产意识不强
,科技力量薄弱,安全保障水平普遍偏低。
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2.2 安全管理基础薄弱
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随着煤矿企业的不断发展
,一些传统企业的安全管理意识不强,特别是安全管理的基础比
较薄弱。目前全国约有三分之一的国有煤矿存在程度不同的采掘失调和水平接续紧张问题
;
主要生产设备老化、超期服役的约占三分之一
,隐患相当严重。直至目前,包括部分国有大矿在
内的多数煤矿
,安全生产的基础仍相当薄弱,在防范伤亡事故特别是重特大事故方面,仍然是
缺乏把握的。
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2.3 高瓦斯矿井多,瓦斯灾害严重
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与各主要产煤国家相比
,我国的煤炭赋存条件较差。主要依靠井工开采,高瓦斯矿井多。随
着开采深度的延伸
,煤层瓦斯含量逐渐增加,防治难度越来越大。专家分析,采深每增加 10 米,
温度升高
1 度,而且煤层压力增大,煤与瓦斯突出的危险性增高。近两年,通过贯彻“十二字方
针
”,瓦斯防治工作有了很大进展,但差距仍然较大。特别是在煤与瓦斯突出的机理、预测、监控
等方面
,都有许多问题需要深入研究和探索。对瓦斯突出矿井的界定,也存在一些认识和技术
上的问题。
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2.4 从业人员文化水平低,整体素质较差
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过去大家普遍认为煤矿安全技术落后
,重体力劳动较多,招收从业人员时,只从体能方面