浅论煤矿安全管理现状及对策研究

　煤矿工业是我国基础能源产业，它影响着国家经济发展和人民的生活。煤炭行

业一直是事故多发性的行业，也是国家重点关注的对象。虽然近几年安全生产得

 

到了极大的改善，煤矿安全管理仍然形式严峻。

 

　　一、我国煤矿安全管理遇到的困境

　　第一、我国煤矿数量过多，自然条件恶劣，整体安全水平不高。虽然近几年

国家通过整顿关闭了一些小煤窑和条件差的煤矿，煤矿在数量上相比以前有所

减少，但相对国外来讲数量依然很多，特别是仍然存在一些中小煤矿，这些中

小煤矿设备落后简陋，系统陈旧，仍然采用原始的方法进行采煤，根本不具备

安全生产的条件。我国煤矿分布广、煤炭储量大，但绝大部分都属于井工开采，

受到井下的瓦斯、煤尘、水、火等自然灾害的威胁，因此在开采过程中对设备的质

 

量和开采技术要求非常高，稍有不慎就可能会酿造大事故。

　　第二、安全投入不足，技术设备落后，无法满足安全生产的需要。虽然国家

安全部门一再强调要加大对煤矿企业的安全投入，仍然有很多煤矿不想增加安

全投入，很多煤矿用的还是八九十年代的采煤设备和安全监控系统，致使采矿

技术落后、设备陈旧老化，矿井防灾抗灾能力差，处处藏有安全隐患。大量煤矿

企业存在着安全欠账问题，煤矿安全性锐减，这也是煤矿事故多发的重要原因

 

之一。

　　第三、安全生产管理意识薄弱。某些领导只是将安全管理停留在口头上和文

件上，并没有真正意识到安全管理的重要性和紧迫性，各种规章制度没有真正

的去落实下去。有些煤矿领导为了追求高生产和高利润，违反国家法律法规，违

“

”

 

法组织生产现象严重， 三违 现象依然严重。

　　第四、从业人员综合素质普遍较差。煤矿企业跟其他行业相比是个条件艰苦

劳动强度大的行业，专业技术人员聘用困难，人才流失严重。因此煤矿企业从事

生产一线的大多是合同工、农民工、外来工、临时工等，这些人组成了煤矿一线生

产的主体。这些从业人员整体文化水平不高，没有专业技术，缺乏自我保护意识