新经济时代建筑工程成本造价预算管理

 

一、提出全新理念，实现与时俱进

 

　　 在我国的工程施工阶段的工程造价管理工作中，往往由于业主和承包商之

间作为完全对立的利益主体，在有关经济活动中矛盾突出，虽然有各种相关的

计价规定、定额和管理办法等，但对文件的解释和理解难达成共识，合作关系紧

 

张，给工程结算管理带来了许多困难。

 

“

”

　　 目前，国际上开始探讨一种新的合作关系，即 伙伴关系 。尤其是英国、香

港等地，正将这一理念贯穿于工程项目的造价管理工作中。在工程造价管理工作

中，订立合约的双方，通过各自的代表，商定共同的目标，找到解决争端的方

 

法，分享共同的收益。

 

　　 在长期的工程实践中，人们从单纯的合约关系，发展为对双赢理念的认同。

所谓双赢，即合作的双方

(或多方)通过共同合作实现各自的目标，在某种意义

上讲都是赢家。在建筑工程造价管理中引入双赢理念，即投资者达到预期收益，

承包商获得合理的期望利润。例如，虽然从合同上讲，业主

(工程师)没有义务向

承包商提供帮助，但从工程建设的大局来说，业主帮助承包人也就是帮助自己，

这样，不仅可以免遭或少遭损失，从而避免或减少索赔，而且承包人对某些似

是而非、模棱两可的机会，还可以基于友好考虑而主动放弃。达到双赢，对投资

者和承包商都提出了较高的要求。要实现双赢，投资者与承包人不单纯是买方和

卖方的关系，在某种意义上说也具有了共同获利的合作关系。因此，要求双方合

作的经济活动具有较高的透明度。另外，按国际惯例和成功经验，在工程项目建

 

设中委托专业中介咨询机构，可以保证双赢模式的实施。

 

　　二、工程项目成本控制与分析

 

　　 工程项目成本管理是根据工程项目特点，在施工过程中对项目成本组织预

测、规划、考核、实施控制、分析等进行的一系列价格管理活动。工程项目成本控制

是整个施工过程中的一个重要内容，它关系到施工项目是否盈利。在工程总价包

 

死的情况下，成本越低，盈利越高。建议的成本控制方法如下：

 

　　

(1)工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核