摘 要：建筑业农民工发生工伤事故后致残致贫的实例屡见不鲜，农民工工伤保险问题

也一直受到大家的关注，本文通过对建筑业农民工参加工伤保险的现状进行分析，在如何

防范农民工发生工伤事故及降低风险的措施方面提出一些个人的见解。

 

　　

 关键词：建筑企业 农民工 工伤保险 

　　

 

　　

 经济的发展和城市化进程的快速演变，来自外地的务工人员的付出功不可没。其中，农

民工这个特殊的群体，在城市建设中从事着最辛苦的工作，加上其用工短期性和频繁变化

的特点，往往在发生工伤事故后得不到理赔生活变得艰难。为保证农民工群体在受到工伤事

故后能够及时得到社会保障方面的救助，对建筑业农民工参加工伤保险的情况进行了分析

并提出一些看法和建议。

 

　　

 1.参加工伤保险现状及原因分析 

　　

 据统计，当前我国农民工已超过 2.5 亿人，在城市的农民工已达 1.8 亿人。作为城镇产

业工人和经济发展的重要组成部分，农民工大多数分布在工伤风险较高的建筑、煤矿、制造

等高危行业，并分别达到了从业人员的

90%、80%和 60%，其中农民工工伤者发生的比例占

91.6%，且大多属于非正规就业[1]。根据 2010 年 12 月 20 日国家新修订《工伤保险条例》（国

务院令第

586 号）第一章第二条规定，中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民

办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当依照本

条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。

 

　　

 建筑行业具有典型的高工伤事故发生比例，因此，依法缴纳工伤保险是建筑行业有效

规避风险的途径，也是企业保护农民工利益的社会责任和义务。目前，建筑业缴纳工伤保险

情况有以下三种情况。

 

　　

 其一，管理规范的建筑施工单位 

　　

 基本都是施工总包单位，都能为其用工人员，包括签订劳动合同的农民工缴纳社会保

险，工伤保险按相关规定正常缴纳。管理规范的建筑企业的农民工发生工伤事故后都能得到

社保部门工伤保险的理赔。

 

　　

 下面以一单位为例，分析缴纳工伤保险缴费费率、缴费额和赔付情况：基本描述：缴费

地区，南京；行业，建筑业；单位，某国有建筑企业；单位缴费基数为本地区偏上水平；

 

2009 年，工伤保险费率 0.4%，参保农民工 628 人，缴纳工伤保险费 22.3 万元，工伤保险赔

付

32.3 万；2010 年，工伤保险费率 0.4%，参保农民工 596 人，缴纳工伤保险费 21.1 万元，

工伤保险赔付

27.3 万；2011 年，工伤保险费率 0.5%，参保农民工 711 人，缴纳工伤保险费