探讨公路工程施工安全监理问题

    摘要：公路建设工程安全监理包括安全生产、劳动保护、环境保护、消防工作等。公路工程
质量事关国计民生，只有加大监理权限与责任，从各方面采取措施，预防和控制影响工程
质量的不利因素发生，确保工程安全与环保、控制投资、增进效益，保证工期、使工程质量达
到要求。

 

　　关键词：公路建设

 安全监理 现状任务 施工安全 

　　

 

　　前言；

 施工安全监理是一项重要工作，事关人民生命财产安全。强化和提高执行力是

搞好施工安全监理的前提条件，必须找准开展工作的切入点和着力点，查找施工管理的薄
弱环节，制定并采取各项保证措施，不断提高参建人员的安全意识，要做到耐心细致、动之
以情、晓之以理，高度负责地督导承包商自觉地把施工安全控制好，实现安全文明施工。从
机构设置到制度建设，从程序控制到资金保证，以及责任考核落实抓起，实现全面优化。

 

　　一、施工安全监理指导思想

 

　　认真学习，深刻领会，坚决贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生
产管理条例》两部法典。坚持

“安全第一、预防为主”的方针，牢固确立“安全为了生产，生产

必须安全

”和“以人为本”的工作理念，落实“管生产必须管安全”和“监理工程必须监理安全”

的责任，采取

“主动监理、事前预控、综合治理”的方法，确保监理的工程安全有序，优质高

效的顺利进行。

 

　　二、安全监理工作的现状

   2.1 在已经建设的公路工程监理的项目中，有的监理单位只

注重对施工质量、进度和费用的监控，没有把安全监理工作列为一项重要内容，监理单位也
不配备专职安全工程技术人员，而是由其他项目工程师代管。由于制度上的缺失，致使施工
安全监控的效果未能充分发挥出来，施工现场因各种原因而发生的伤亡事故时有发生。

 

　　

  2.2 究其事故原因是多方面的，有设计质量问题、施工质量问题，也有施工过程中违章

指挥、违章作业而造成的等等。归根结底，由于制度上的疏漏，造成人们对安全工作的不重
视。因此，要减少或杜绝公路工程建设中的事故，首先要加强全员的安全教育工作，其次要
加强安全监理工作，使安全监理制度化、程序化。

   

　　三、安全监理的任务

    3.1 把图纸上的各种线条在指定的地点变成实物的过程叫做施工。

其过程复杂，涉及到的范围面广，考核指标繁多，但其中有两个实质性的内容，一个是质
量，一个是安全。质量是指

“实物”而言，建造“实物”的功能安全实现设计意图，即为优良工

程；主要功能实现了，还有些不足，即为合格工程；建造

“实物”的很多功能不能实现设计

的要求，即为不合格工程。这是工程建设的主体。所谓安全主要指建造

“实物”的人在建造“实

物

”过程中的生命安全与身体健康以及不合格工程对人们生命安全的威胁。质量和安全是工

程建设中永恒的主题。

 

　　

   3.2  安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托，按照合同规定的要求，完成授

权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照有
关施工安全生产法规、标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安
全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。