施工预算结算管理对工程造价的影响分析

　【摘

 要】施工企业是否能够取得较好经济效益，与预、结算工作至关重要。预、结算工作不

仅需要高素质的技术人员，而且要与施工现场的实际情况紧密结合，同时参与工作施工管
理的有关人员亦应对预、结算工作有一定的了解。这样，才能保证企业有较好的经济效益。

 

　　【关键词】预算；管理；工程造价；影响因素

 

　　

1 引言 

　　针对建筑市场招标、投标相关问题，各个施工企业都具有较强的竞标能力，企业之间的
相互压价、降造的情况也就不可避免。对于中标的施工单位和建设单位来说，唯一能够作为
当事人双方法律行为准则的就是合同条款，另外，签订的合同在进入施工阶段后，由于受
到各个方面的影响，也会受到更改的可能。而对于一种生产活动的建筑工程来说，则存在各
种客观条件的制约，为了保证工程造价和企业的经济效益，尽可能实现利益最大化，应该
努力提高实际工程施工管理和预算、结算管理水平

[1]。 

　　

2 存在问题 

　　关于施工管理与相关的预结算管理存在的问题，这里可以从以下几个方面具体分析
[2]： 
　　第一，对于工程建设施工中的隐蔽工程问题。每个单项工程在建筑施工过程中都存在大
量的隐蔽工程问题。由于客观条件存在及限制，往往与原设计存在矛盾的隐蔽工程时时存在。
比如，地基处理中的地基换填土、三七灰土、砂夹石、局部加深等等问题。如果施工和结算人
员不能及时进行现场的考察签证，不能随时掌握实际工程量出现的变化问题，致使编制地
基处理预算不能有效及时的反应出施工中出现的问题，这样就形成了如何把超出原预算的
金额要回来的问题，从而影响工程造价和整个施工企业的经济效益。

 

　　第二，考虑和建设单位之间的关系，随意变更设计问题。在变更设计的问题上，往往不
经过设计院，而是通过建设单位主管部门的口头或者书面材料，直接对工地施工人员进行
通知，施工人员则根据相关意见进行相应的施工更改。预算人员往往不能及时的得到这种情
况下的变更施工，在工程结算时，预算人员由于没有及时编制变更设计相关的结算，或者
编制的结算没有相关设计部门变更设计的通知单，这样建设单位就会不认可相关的结算，
使得施工单位的经济损失无法通过结算向建设单位进行调整。

 

　　第三，施工过程中的突发性情况。当出现工地停电或者停水等情况时，由于没有和甲方
及时进行沟通，工地施工人员盲目认为停水或停电是双方都认可的情况，从而没有工地签
证。或者即使有气象记录，在天气恶劣而无法施工的情况下，却没有甲方的工地签证认可。
以上这些情况，应该及时办理签证手续，还有包括其他的情况，比如，由于甲方资金问题
而造成未能支付后期装修材料的订货款，在预付款上出了问题，从而延误工期；或者甲方
供应材料出现质量问题。上述这些问题都不能够认可甲方的口头承诺，而应该把办理签证手
续落到实处。等到工程结算的时候，可以避免甲方把口头承诺当成推诿扯皮的有力武器。

 

　　第四，施工材料管理人员与预结算人员存在一定脱节现象。他们之间的相互推诿的

“两

张皮

”现象也时有发生。在没有与预算人员进行交流的情况下，材料人员就进行相关的材料

采购，或者是材料管理人员对于预算中的材料价格没有正确的认识情况下，而进行盲目材
料采购。这样就使得采购材料的价格远远超过预算中的材料价格，工程成本投资大大增加，
而影响到了施工企业的经济效益。

 

　　第五，建设单位盲目提高建筑标准。有些建设单位没有考虑自己的资金能力，盲目提高
建筑标准，结算时候才能发现超资问题，而又没有能力去支付相应的工程款项，于是就出
现无奈的拖欠现象。施工单位就无法支付施工材料费和工人工资，从而形成这样的三角债务
关系。由于资金的问题，使得施工企业很难进行正常的运转。