《中国口腔卫生保健工作

规划（

2004-2010 年）》

口腔疾病是影响人体健康的常见病、多发病；
口腔卫生是健康生活的组成部分，是社会
文明的重要标志。为了提高全民基本口腔保
健水平，力争到

2010 年达到人人享有初级

口腔卫生保健的目标，根据我国口腔防治
现状，在调查研究的基础上，我们制订了
《中国口腔卫生保健工作规划（

2004-2010

年）》。现发给你们，请结合当地实际情况
贯彻落实。
卫生部办公厅
二

○○四年二月四日

附件：

中国口腔卫生保健工作规划（

2004-2010

年）

一、背景
口腔疾病是影响人体健康的常见病、多发病。
据 调查 资料 显示 ，儿 童乳 牙患 龋率 高达
70%以上，人群恒牙患龋率达 50%左右，
老年人群全口无牙达

10%以上，牙龈炎、牙

石检出率也较高，口腔卫生状况普遍较差。
口腔卫生是健康生活的组成部分，是社会
文明的重要标志。为了提高全民基本口腔保
健水平，力争到

2010 年达到人人享有初级

口腔卫生保健的目标，适应全面建设小康
社会战略目标的总体要求，特制定本规划。

二、指导原则
以

“三个代表”重要思想为指导，贯彻“预防

为主，防治结合，以防促治，以治助防

”的

方针，坚持牙病防治工作

“为人民大众健康

服务，为全面建设小康社会服务

”的宗旨，

政府领导，全社会参与，把重点放在农村
地区和儿童人群，因地制宜地开展牙病预
防和干预，共同努力在新世纪继续开创中
国口腔保健的新局面，促进全民口腔健康。

三、总目标
（一）建立以卫生部门为主导，多部门合
作和社会团体共同参与的牙病防治协调机
制。

（二）建立与完善全国牙病防治指导网络
提高牙病防治队伍的素质及口腔疾病防治
工作的整体水平。
（三）加强口腔健康促进与教育工作，增
强全民口腔保健意识与自我口腔保健能力
实现人人享有初级口腔卫生保健的目标。
（四）建立口腔健康数据库，加强对口腔
常见病及其危险因素的监测与控制，为循
证决策提供充分证据。

四、具体目标
（一）孕妇接受口腔护理培训率：农村达
到

50%，城市达到 80%。

（ 二 ）

5 岁 儿 童 乳 牙 无 龋 率 ： 农 村 达 到

30%，城市达到 40%。6 岁以下儿童家庭口
腔 护 理 率 ： 农 村 达 到

50% ， 城 市 达 到

80%。12 岁儿童恒牙龋均：达到 1.1 以下。
（三）中小学生口腔保健知晓率：农村达
到

70%，城市达到 90%。有效刷牙率：农村

达到

60%，城市达到 80%。含氟牙膏使用率：

农村达到

70%，城市达到 90%。龋失补充填

比率：农村达到

15%，城市达到 30%。

（四）

15 岁青少年牙周健康人数百分比：

农村达到

30%，城市达到 50%。

（五）

35—44 岁成人 3 个区段以上牙周健

康人数百分率：农村达到

15%，城市达到

30%。
（六）

65 岁及 65 岁以上老人保持 20 颗功

能牙的人数百分率：农村达到

60%，城市

达到

80%。

五、主要防治策略和措施

 

（一）各地应将口腔卫生保健工作纳入卫
生工作计划和目标管理，认真制定本地区
的口腔疾病防治目标，落实防治措施。并根
据当地的情况安排一定专项经费，保证口
腔保健工作的开展。在各级卫生行政部门的
领导下，逐步加强各地牙病防治指导组的
建设，争取达到

95%以上的城市、70%以上

的农村，建立市、区、县牙病防治指导组织。
发挥对口腔保健工作的指导和协调作用。积
极争取社会各界、特别是教育界、新闻界、企
业界的支持与合作，创造一个有益于全民
口腔健康的社会环境。