对房地产公司施工阶段造价管理若干问题的认识

    工程程造价管理是一种在拟定的规划、设计方案下，预测、计算、确定和监控工程造价及其
变动，最终达到预期目标的系统活动，它包含了工程造价合理确定和有效控制的两层含义。
一般情况下，房地产项目的投资控制关键在于决策阶段和设计阶段，但是在项目正式开工
后，由于受施工各方人员、材料设备、施工机械、施工工艺和施工环境之间不断变化且相互制
约的影响，施工阶段的造价管理极易出现偏差，动态的奖金投入也说明此时的投资控制难
度最大。因此，笔者试图通过造价管理的亲身经历，就房地产公司在施工阶段影响造价控制
的若干问题谈谈自己的想法。

    1.图纸会审是有效控制工程变更的起点

    在项目的方案设计、扩初设计和施工图设计中，开发商与设计公司已经进行了多次的图纸
审查，待建项目的功能定位、建设标准和某些特殊要求都已经体现在施工图纸上了，而这里
所说的图纸会审，是在招标完成并确定总包方后，由开发商牵头，承包商、设计公司、监理
等单位参加的一次最大范围的设计交底及图纸审查会议，虽然，此次图纸会审是在招标完
成后进行的，大多数问题的解决只能增加工程造价，但是能够在正式施工前解决，可以减
少签证，减少返工费用及承包商的施工索赔，而且随着承包商和监理公司的介入，可以从
施工及监理的角度审核核图纸，发现错误和不合理因素。
    引申开来，作为开发商的施工管理人员应以图纸会审为起点，在施工阶段不断地对照施
工图纸与施工实际，控制工程变更，使造价控制的主动性掌握在开发商手中，为造价控制
的稳定性提供保证。

    2.施工阶段的造价控制必须兼顾工程进度

    工程项目建设的目标系统是一个由质量、造价、进度三大要素组成的统一矛盾体，其中任
何一个要素的变化，都会引起另外两个要素的相应变化。在工程质量必须符合国家相关标准
的前提下，开发商可以调整的只有造价和进度。施工阶段的造价控制，必须做到将造价与进
度挂起钩来，因为，工期责任会因施工实际情况而转化为价款责任。一味的追求进度，势必
增加投资，而工期的拖延，不仅会增加投资，更会影响开发商对业主的承诺，并带来延期
交房的罚款。
    首先，工程招标时开发商要科学决策，确定合理的工期，如果工期确定不合理，反而会
造成进度失控，欲速则不达。一旦确定工期，双方就应严格遵守，并以此作为支付进度款的
前提。进入施工阶段，承发包双方就是一个相互协作的统一体，开发商不再处于一个主动的
位置，此时若开发商不停地调整工期，就会失支招标和合同的权威，就会失去对工期，进
而对造价的控制力。
    其次，开发商应尽量减少施工中的工程变更，特别是承包内容、建筑功能和材料标准的变
更。工程施工是一种有计划的连续行为，发生了工程变更，必然会迫使承包商改变既定的进
度计划，重新安排劳动力、材料、设备等，同样，接二连三的变更联系单也会使开发商的现
场管理人员丧失对施工问题的预见性，丧失对工期、造价控制的主动性，从而被承包商拖着
鼻子走，疲于应付工期及费用的索赔。所以，开发商在加强设计管理的同时，也应该严格工
程变更的管理制度。