第三章  安装工程施工图预算

第一讲   施工图预算的概念

这一讲，主要讲述施工图预算的概念和作用；讲述安装工程施工图预算的编制依据与

编制程序。通过这一讲的学习，要求掌握施工图预算编制的程序及有关要求，为各专业安装
工程施工图预算的编制打下良好基础。

一、施工图预算的概念
施工图预算是指建设工程开工前，根据施工图纸、预算定额、现场条件及有关规定，所

编制的一种确定工程建设施工阶段造价的技术经济文件。它是以单位工程为编制对象，以分
项工程划分项目，按相应的专业预算定额及其项目为计价单位所编制的综合性预算。

二、施工图预算作用
1．施工图预算最主要的作用就是为建筑安装产品定价
施工图预算所确定的安装工程造价，是建筑安装产品的计划价格。由于建筑安装产品生

产的技术经济特点，以及现阶段建筑市场机制和价值规律的客观要求，仍然要按施工图预
算这一特殊的计价程序来计算和确定建筑安装产品的计划价格。按此方法确定的工程造价，
能为编制基本建设计划，考核基本建设投资效益提供可靠的依据。

2．施工图预算是建设单位和建筑安装企业经济核算的基础

 施工图预算是建筑安装企业确定工程收入的依据，是核算工程预算成本的根据。对于

建设单位，是进行经济核算和编制计划、决策的主要依据。

 3．施工图预算是编制工程进度计划和统计工作的基础，是设备、材料加工订货的依据
 在工程建设计划编制中，确定工程项目和工程量的主要依据是施工图预算中的有关指

标。安装施工中需要加工订货的材料、设备数量，应以预算的实物量指标作为控制的依据，
防止盲目采购或加工，从而突破预算货币指标。

 4．施工图预算是编制工程招标标底和工程投标报价的基础
 工程建设实行招投标承包时，工程招标标底要以施工图预算所确定的工程造价为基础

进行编制。同样，投标单位投标报价也要以施工图预算为基础，进而考虑本企业的实际水平，
充分利用自身的优势和相应的投标报价策略而确定。

三、安装工程施工图预算的编制依据
由于建筑安装产品本身的特殊性和复杂性，使得安装工程施工图预算编制过程变得很

复杂。要编制一份完整的安装工程预算，要有足够的依据并考虑诸多因素才能完成。

为了加强建筑安装工程造价管理，国家对预算的编制依据作了一系列统一规定，主要

依据有：

1．完整的施工图设计文件
包括图纸目录、说明、材料设备表、平面图、系统图、剖面图、大样图，以及图纸会审文件

和设计变更通知等。

施工图设计文件是编制工程预算，确定分项名称和工程数量的技术依据。
2．施工组织设计或施工方案
施工组织设计或施工方案是确定单位工程的施工方法、施工进度计划、施工现场平面、工

种工序穿插配合以及主要技术措施等内容的文件。它与计算工程量、选用定额、计算有关费用
等都有重要关系。

3．计算直接费、间接费和工程其他费用的标准及依据
 现行的有关预算定额、单位估价表、造价计价的有关规定，是划分工程项目、计算工程

量、套用定额单价，计算工程费用的标准及依据。

  4．现行的安装工程材料、设备预算价格
  材料、设备预算价格是定额单位估价表的计价基础。在安装工程预算定额、单位估价表

中，一般为了适应较大的适用范围，一些主要材料和设备价值没有列入基价，编制预算时
需要根据工程实用的品种规格，依据预算价格资料计入造价之中。另外，若编制某些项目的
补充定额时，也需要运用预算价格。

5．现行的费用计算规定和与造价有关的其他规定

 费用计算规定是计取施工措施费、专项费用、利润、税金等各项费用的基本依据。为适应

一定时期内的变化形势，除定额及各项费用计算规定外，工程造价管理部门会根据变化的
市场形势和政策，随时颁发一些与工程造价计算有关的文件和规定，这些也都是编制工程
预算，确定工程造价的重要依据。

  6．有关工具书及手册
  设计所要求的某些设备、材料或器具，在编制预算时往往要查取一些必要的数据。如重

量、断面、面积、外形尺寸等，有些必须要查阅有关的手册或工具书才能确定。