市政道路桥梁施工监理探析
摘要:本文介绍了道路桥梁施工监理工作的现状,分析了道路桥梁施工监理工作出现问
题的原因,提出了应对现阶段道路桥梁施工监理存在问题的措施。
关键词:市政;道路桥梁;施工监理;探析
监理单位是除建设、施工单位之外的另一个重要责任主体
,在道路桥梁施工监理过程中,
监理单位切实履行好监理职责是保证工程质量的基础性工作
,也是减少安全隐患,避免发生重
大事故的关键环节。为此
,监理单位严格监理,热情服务,对于提高路桥建设工程质量,促进国家
经济发展
,保障人民生命财产安全有着重要的促进作用。
1 道路桥梁施工监理工作现状
1.1 中国的道路桥梁工程建设随着经济社会的快速发展取得了很大成就。交通运输部《公
路、水路交通
“十二五”发展计划》提出全面推进“坚持三个面向,提升三个能力”,“三统三分一
加强
”原则,公路建设事业将生机勃勃的发展下去。但是,道路桥梁施工监理工作存在的一些问
题也随之呈现出来
,阻碍了监理单位的生存与发展。同时影响着道路桥梁建设工程质量。
1.2 监理工作出现问题在于监理介入阶段时间不一,工程监理的取费偏低,监理人员素质
参差不齐
, 法规和合同赋予监理工程师权利不能落实,造成工程施工监理工作的道路越走越
窄。
2 道路桥梁施工监理工作出现问题的原因
2.1 监理介入阶段时间不一
现阶段
,道路桥梁工程迅猛发展,有些建设单位在未举行招投标工作且在签订合同前就要
求工程监理单位介入
,而且在没有办理相关施工许可手续就进行施工。导致监理单位在监理
工作过程中不能合法地履行监理职责。有的建设单位则由于某种原因在施工进行中或完工后
才要求监理单位介入
,造成无人监理前期施工,施工全过程不能保证有效监理。
2.2 监理工程师地位低,权利小
“三控制”(质量、进度、费用的控制)是监理工程师的主要工作内容。目前质量监理是实施
工程监理制度的侧重点
,而计量支付和节段进度目标大多是由业主决定的,业主经常会限制监
理工程师费用和进度控制的权利
,监理工程师的工作积极性和职能被大大削弱,造成工程管理
难度增大。质量、进度和费用控制是相辅相成的
,若监理无法对计量支付或进度调整行使权力,
则无法有效地控制工程质量。
2.3 工程监理的取费低,合格的监理人员不足
激烈的竞争造成取费下降是工程监理制度实施以来的趋势。过低的监理费率不利于监理
人员素质的提高及监理行业的健康发展。监理单位也无力常年聘用具有较高的责任心、业务
水平、管理经验、协调能力的合格监理人员。
3 应对现阶段道路桥梁施工监理存在问题的措施
3.1 监理应参与建设工程实施整个阶段
3.1.1 在项目决策阶段,严格审核可行性研究报告可作为监理工作的重点。防止因项目决
策失误
,错误选择建设地点、投资方案不合理等,带来财力、物力、人力的浪费,造成不可弥补的
损失。
3.1.2 在设计阶段,如何控制设计估算不超过项目概算,确定最佳设计方案,使设计方案更