浅谈如何加强工程竣工结算的审查

摘要

竣工结算审查是工程造价控制的关键一步，若不能严格把关将会造成不可

挽回的经济损失。所以这就要求审查人员在熟练掌握相关专业知识和合同法规的
同时，要做到认真细致，不少算、不漏算，还要勤于调研，尊重实际，保持良好
的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证审查严格合理，去虚存实，促使竣工
结算的良性循环。

 

[关键词]：竣工结算、结算审查

[正文]

近年来，我国经济快速发展，人民生活水平日益提高，对各种功能建筑实

体需求也日益增长。实体工程建设关系着国计民生，所以严格做好竣工结算审查
有效控制其造价、节约成本，对维护社会主义市场经济体制，优化国家资源配置
有着重要意义。

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，

经过验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。
它是升格工程设计施工实践后的工程价值的经济反映，也是决定工程造价的最
后一个环节。搞好竣工结算审查 意义重大，只有严格的审查 才能够保证结算
“量”与“价”的准确合理，才能够使竣工结算客观实际的反映工程总造价，才能
够去虚存实，避免造成不可挽回的损失。同时能够更好保证工程项目实现预期的
经济效益和社会效益，促进工程结算的良性循环。

一

 影响工程结算的因素

竣工结算是一种按照工程实际发生的量与额的动态计算，是成本控制的最

后阶段。做好结算审查，不仅要求工作人员掌握专业知识，熟悉相关法律法规，
注重职业操守，还要求其经常深入现场，及时掌握工程实况，全面而准确地分
析影响工程结算的相关因素，以此对工程的造价做出合理控制。影响工程结算的
因素很多，按编审结算人员所处的地位、立场的不同和工作水平的差异，大体可
归为以下三大因素：

（

1） 洽商与签证

洽商是施工单位为了方便施工或根据甲方意图发现在图纸会审时没有发现

的图纸毛病时向设计单位提出意见，叫工程洽商，一般情况下设计单位都会采
取其意见，有商量的意思。洽商侧重于技术交流，只是要求确认，留一个正式文

 

件以便存档。
   洽商与签证都涉及到工程变更。工程变更一般是指设计与规范的变更。在施工
过程中，工程变更是经常发生的事项，这也是影响工程结算的关键问题。它涉及
甲乙双方的权利和义务，并直接影响着合同价格。工程变更属于合同价款之外的
责任事件，必须由甲乙双方委托代理人按协议约定签认证明后，方可计入竣工
结算。设计变更确认后，施工单位是可以要求追加费用的。一般结算只承认工程
变更洽商和签证便可能成为变更的支持性文件。

签证是事关变更结算款项的书面证明，法律效力上比洽商更强一些，所以

任何一份签证都要认真审查对待。

 任何盲目签证或签证表述不清、用词不严谨，

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