路桥及市政项目管理中存在的问题

　摘要：项目管理是对整个工程的计划、执行完工考评等整个过程的管理

,本文就针对路桥

及市政工程项目管理中存在的问题进行分析，结合工作经验提出了有效的见议和对策。

 

　　关键词：路桥及市政工程项目管理存在问题

 建议 

　　

1 前言: 

　　项目管理是对整个工程的计划、执行完工考评等整个过程的管理，可以分成三个阶段：
起始阶段、执行阶段和结束阶段。其中起始阶段是为整个项目准备资源和制定各种计划，执
行阶段是监督和指导项目的实施完善各种计划并最终完成项目的目标，而结束阶段是对项
目进行总结，评价及各种善后工作。

 

　　管理是无边界的大概念，任何事物都需要管理。管理是使事物的发展从混乱、无序走向
有序、有效发展的唯一方法。管理与人类发展并存，人类从原始走向现代，管理也从低级走
向高级，从自发走向自觉，从分散孤立的思想和方法，走向综合统

―的学科体系。这种学科

体系的建立是不断探索、逐渐完善的过程。

 

　　项目管理的发展历史就认证了共不断探索，不断完善的过程：首先，古代的项目管理
其代表作有埃及金字塔、我国的长城等不朽的伟大工程；近代项目管理，

20 世纪 40 年代美

国

“曼哈顿计划”把研制第一颗原子弹的任务作为一个项目来管理是近代项目管理的萌芽。而

后的

20 世纪 50 年代后期，美国出现了关键路线(CPM)和计划评审技术(PERT)是近现代项

目管理成熟的重要标志。

 

　　

2 现代项目管理的特点及发展趋势 

　　

 现代项目管理从 20 世纪七／八十年代以来，迅速传遍世界其他各国，当时我国称

CPM 为统筹法(这是华罗庚教授首先将其介绍到国内时，根据其按心思想为它取的名称)。项
目管理从美国最初的军事项目和宇航项目很快扩展到各种类型的民用项目。其特点是面向市
场、迎接竞争；项目管理除了计划和协调外，对采购，合同、进度、费用、质量，风险等给予
了许多重视，初步形成了现代项目管理的框架。进入

20 世纪 90 年代以来，项目管理有了新

的进展。主要表现在项目管理更加注重人的因素、注重顾客、注重柔性管理，力求在变革中生
存和发展。在这个阶段应用领域进一步扩大，尤其在新兴产业中得到了迅速的发展，比如电
讯，软件、信息、金融、医药，路桥及市政等现代项目管理的任务已不仅仅是执行任务，而且
还要开发项目，经营项目，以及为经营项目完成后形成的设蓖、产品和其他成果准备必要的
条件。

 

　　

3 路桥及市政项目管理中在的问题 

　　路桥及市政工程项目管理就是某项路桥及市政工程从路桥及市政工程的投资可行性分
析到该项路桥及市政工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。

 

　　路桥及市政工程建设是一种社会公益性投资工程建设，首先得从整体上对一项路桥及
市政工程在结合城乡布局和城乡规划，在基础上进行社会效益的可行性分析，然后在作出
投资的决策，上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为，它属于一种政府基础设施
建设工程决策行为，重点分析其投资的社会效益。对于路桥及市政公司而言，路桥及市政工
程建设是

―种企业行为，在保证工程质量的前提下，决策应该做到投资经济效益的最大化

和投资成本的最小化，重点分析其投资的经济效益，路桥及市政项目的财务投资规模巨大
资金需求量大，工期长，所以其资金的回收期长。对于一般的路桥及市政公司不可能有足够