金融风险的防范与控制

金融是现代经济的核心。金融问题是事关经济社会发展全局的战略问题。金

融风险则是金融领域中因经济失衡、制度跌陷或运行紊乱等原因导致的对金融形
成破坏性威胁的一系列矛盾。随着我国金融业风险问题的日渐积聚。防范和化解
金融风险

,保证金融体系安全稳健运行,已成为经济金融工作的重大课题。

金融风险的主要表现形式金融是现代经济的核心。由于金融活动的杠杆效应

和金融风波的快速传递

,金融风险已经成为影响国家安全的一个重要因素。所谓

金融风险

,是指金融资本在经营与交易过程中预期收益的不确定性。经济主体在

从事经济活动时，由于结果与预期的偏离而造成资产或收入损失及未获利的可
能性。金融风险具有客观性、不确定性、隐藏性、或然性、损益性、扩散性和可识可
控性。

中国加入世界贸易组织后，即进入了一个崭新的阶段，对防范和控制金融

风险具有十分重要的意义。

在经济全球化和信息网络技术的推动下，金融领域得

到了空前的发展。金融全球化其实已经成为当今世界的一个基本经济特征。金融
全球化为各国发展提供了前所未有的机遇，也带来了新的严峻挑战。一方面金融
全球化有利于投资者寻找最佳机会，有利于金融机构发展壮大，有利于金融创
新成果普及推广、提高全球金融市场的效率和金融调整，促进全球金融业的发展
另外一个方面，全球化相伴随的大量短期资本的流动可能加快金融风险的传播，
引发重大的危机，影响安全的稳定。

中国作为发展中的大国，融入金融全球化是必然趋势。近年来随着融入全球

化进程的加快，我国进一步深化改革，大力发展金融市场，扩大金融对外开放，
金融业的经营环境大大改善，金融业的竞争力迅速提高。主要表现在：一是健全
了金融法律法规制度，相继修订了银行法、商业银行法、证券法、保险法，制订了
银行监督管理条例等等，金融法制环境明显改善。二是完善金融体制机制，一行
三会的金融体制日益完善，中央银行调控水平不断提高，逐步加强，市场化改
革有序推进，汇率形成机制改革顺利进行，外汇管理体制改革不断推进。三是深
化金融企业改革，国有商业银行股份制改革取得重大突破，国有商业银行的国
际竞争力不断增强，改革试点工作取得巨大进展，大力发展金融市场。四是扩大
金融开放，

 按照 WTO 的规定，取消了地域限制，对外国投资者开放 B 股市场，

允许中外合作企业在

A 股融资，部分开放证券投资业，开放有关法律规定保险

之外的全部保险业务。

 

但是同时我们也必须看到，我国的金融领域还存在一些突出的矛盾和问题。

金融业发展整体水平不高，金融体系发育程度比较低，金融体系风险能力还不
是很强，潜在的金融风险还仍然存在，金融业应对全球化挑战任务还十分艰巨，
有效防范和控制金融全球化带来的金融风险，是我们应当重点关注的问题。

1、 我国金融风险的各种表现 

从我国以下金融风险的表现中就可以看出，有许多问题与财政有关。

1.金融

机构不良资产比例过高。我国的商业银行、信托投资公司、城市信用社和农村信用
社的不良资产（逾期、呆滞和呆账贷款之和）的比例较高，这是我国金融风险的
首要特征；

2.金融机构资本金严重不足。　国有独资商业银行（四大商业银

行）

1998 年末的资本充足率大约是 4％—6％，远达不到 8％的国际标准，信

托投资公司、

 城乡信用社的资本充足率更低。一些金融机构更是资本金不实，如