如何加强当前水利工程造价的管理

摘要

:水利工程造价管理是一门集经济、工程技术、工程管理于一体的管理学科,全方位、多层

次地运用技术、经济及法律等管理手段

,解决工程建设中的造价预测、控制、监督、分析等实际

问题

,要求从事工程造价管理人员渗透到管理的各个环节中,采用先进科学的管理手段,杜绝

或减少建设项目

“三超”现象的发生,从而有效并合理地控制水利建设全过程项目的投资,确保

工程建设质量。

 

　　关键词

:水利水电；工程造价;存在的问题； 

　　中图分类号：

TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 

　　

1 水利工程造价管理的定义 

　　

1．1 工程造价管理的定义及特点 

　　工程造价管理是在工程建设的全过程中

,全方位、多层次地运用技术、经济及法律等管理

手段

,解决工程建设中的造价预测、控制、监督、分析等实际问题,其目的是以尽可能少的人力、

物力和财力

,获取最大的投资效益。工程造价管理包括建设工程投资费用管理和工程价格管

理。在目前市场经济条件下建设管理体制

,工程造价管理具有以下特点:投资主体多元化、项目

法人对工程造价全面负责、行业协会和中介服务机构、政府的指导和宏观调控作用。

 

　　

1．2 工程造价管理的基本内容 

　　工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。工程造价的合理确定

,就

是在建设程序的各个阶段

,合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣

工决算价。工程造价的有效控制

,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个

阶段

,采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。

用投资估算价控制设计方案的选择和设计概算造价

,用概算造价控制施工图设计和预算。有

效控制工程造价的

3 个原则: 

　　以设计阶段为重点的建设全过程造价控制

;实施主动控制,以取得令人满意的结果，技术

与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。

 

　　

2 加强水利工程造价管理的对策与措施 

　　

2．1 加强全过程的工程造价管理力度 

　　在项目建设的各阶段中

,投资决策阶段影响工程造价程度最大,达到 70%～90%,因此决

策阶段是决定工程造价的基础阶段

,直接影响着决策阶段之后的各个阶段工程造价的计价与

控制是否科学、合理的问题。该阶段工程造价管理要做好详实准确基础资料的收集工作

,在认

真调查研究的基础上

,实事求是地进行技术和经济进行综合评价,并在优化方案的基础上,确

定高质量的投资估算

,投资估算要求工程内容和费用构成齐全,计算合理,不重复计算,不提高

或降低估算标准

,不漏项、不少算,投资控制精度应能满足控制初步设计概算要求,编制 1 份具

有真实性和科学性的可行性研究报告和投资估算报告。设计阶段工程造价管理

,一是进行设

计招标

,引进竞争机制。通过多种方案的竞标,对设计方案进行技术与经济的分析、计算、比较

和评价

,从而选出技术上先进、结构上坚固耐用、功能上适用、造型上美观、环境上自然协调和

经济合理的最优设计方案。二是实行限额设计。在整个设计过程中

,设计人员与经济管理人员

密切配合

,做到技术与经济的统一,设计人员在设计时考虑经济支出,作出方案比较,强化工程

造价意识

,优化设计;经济管理人员及时进行造价计算,为设计人员提供信息,使设计小组内部

形成有机整体

,达到了动态控制投资的目的。三是认真做好设计概算(预算)的编制和审查工作。

要用投资估算价控制设计方案的选择和设计概算造价

;用概算造价控制施工图设计和预算。 

　　招投标阶段的工程造价管理

,一是要做好工程造价资料的收集整理工作,了解工程的实际

情况

,按照有关规定和定额,编制好招标文件和标底。二是坚持

“公开、公平、公正”的原则,加强

对招投标的监督。三是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质

,切实防止压标及低