《建设监理基础知识》

 

第一部分 监理概论与法规

1.1 水利工程建设项目管理概述

了解：项目的概念及其特性；建设项目管理的概念；世界银行贷款

项目管理周期；《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》。

项目是指在一定的约束条件下，具有特定的明确目标的一次性

事业（或活动）。项目具有目标性（如工程建设项目的功能要求，即
项目提供或增加一定的生产能力，或形成具有特定使用价值的固定
资产和创造的效益。）、一次性和单一性（项目实施过程的一次性，
以及作为一次性事业，其成果具有明显的单件性）、受人力、物力、时
间以及其它条件制约。

管理是社会活动中的一种普遍的活动。管理是共同劳动的产物，

是社会化大生产的必然要求。管理是提高劳动生产率、资源合理利用
的重要手段。

世界银行贷款项目既要遵循我国的基本建设管理制度，又要遵

循世界银行项目贷款的有关程序和规定。世界银行对贷款项目的管理
有一套完整的、严密的程序和制度，对其贷款的项目，从开始到完成
投产，必须经过选定、准备、评估、谈判、实施与监督、总结评价等六个

“

”

阶段，称之为 项目周期 。

《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》见

word。

熟悉：建设项目的概念和特征；建设项目管理的基本职能；水利工

程建设法律法规体系；《水利工程建设项目验收管理规定》。

建设项目即基本建设项目，是指按照一个总体设计进行施工，

由一个或者几个单项工程组成，经济上实行统一核算、政治上实行统
一管理的基本建设单位。建设项目一般是指独立的工厂、矿山、水库、
水电站、港口等。现有企事业单位用基本建设资金单纯购买设备、工器
具等活动、虽然属基本建设范围，但不作为基本建设项目。作为一个
独立的基本建设项目，为了计划管理工作的需要，可以划分成单位
工程、分部工程和单元工程。单位工程是指具有独立发挥作用或施工
条件的建筑物。分部工程是指一个建筑物内能组合发挥一种功能的建
筑物安装工程，是组成单位工程的各个部分。对单位工程安全、功能

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