水利水电建筑工程管理探讨

　摘要：改革开放以来，水利水电工程是我国社会发展的重要物质基础。当今建筑业面临强
大竞争的背景下，加强水利水电施工企业管理尤为重要。本文概述了水利水电建筑工程施工
管理的特点以及施工中存在的主要问题进行分析。

 

　　关键词：水利水电建筑工程管理措施

 

　　中图分类号

:TU761 文献标识码：A 

　　

 

　　

1 水利水电工程管理概述 

　　对于水利水电工程的施工质量是有着较为严格的要求的，安全、适用、经济、美观等特性
的综合要求都应该满足，为了保证水利水电的施工质量，做好水利水电工程的管理工作显
得尤为重要。将相关的管理工作落实好，就能够有效的提高和保证工程的质量，水利水电工
程管理工作主要有以下几个特征。

 

　　

1.1 管理对象的动态性水利水电工程的投资形式是比较多样化的，对于不同种类的工程

类型，在进行投资形式的选择时，也是不同的。与此同时，时空和自然环境都对水利水电工
程的施工有着较大的影响作用，对于具体工程的质量，其要求也是不相同的，随着国家的
相关法律、法规和行业技术标准的不断完善，水利水电工程的管理工作的动态性也越来越强。
 
　　

1.2 管理目标的综合性水利水电工程因为其工程量大，技术工种多，环境干扰严重等各

种因素，所以必须要根据实际的情况进行不断的调整，做到更好的保证施工质量。

 

　　

1.3 管理行为的专业性作为国民经济的一项基础设施和基础产业，水利水电工程的专业

技术性强，并且管理的规范性也非常强。

 

　　

2 水利水电工程建设管理中存在问题 

　　当前，我国正逐步从传统水利向现代水利、工程水利向资源水利，各地水利水电工程项
目建设发展较快，水利水电工程建设取得很大成绩，但我们应清醒地看到，在建设管理上
还存在着一些突出问题：

 

　　

2.1 工程立项缺乏科学、规范性水利水电工程立项要求有比较全面、科学的可行性研究报

告和经济技术比较方案，但在一些地区和单位，在项目前期没有作必要的可研论证，尚未
搞清当地水资源、生产、人文、经济水平、群众意愿等情况，就立即上马结果工程运行效益差，
引起群众不满意和反对：也有立项则搞所谓的形象工程、政绩工程，脱高实际，造成资金资
源的浪费。

 

　　

2.2 项目法人责任制落实不到位项目法人责任制是三项制度的核心问题，但是目前水利

水电工程建设中部分项目法人组建不规范，甚至根本未组建项目法人，造成责任主体不明
确。在某省

2010 年上半年抽查的水利水电工程建设项目中，存在项目法人责任制落实不到

位问题

18 个，其中存在项目法人组建不规范 9 个，未组建项目法人问题 5 个，项目法人规

章制度不健全问题

4 个。 

　　

2.3 工程建设管理过程尚不规范 

　　

(1)水电工程招标尚不规范：

①公开招标投标的少，议评或邀请招标的多；②层层转包，

直接影响工程质量：

③勘设设计，设备、材料采购没有实行招投标。 

　　

(2)建设监理有待加强，

①主要监理队压的总体素质与工程建设要求有一定差距；②监

理对资金的控制没有到位，质量控制、检测设备不能适应现代施工进度的要求；

③没有实行

监理招投标。

 

　　

(3)合同管理不严，对工程质量、违约担保和违约处罚条款执行力度不够。 

　　

2.4 工程资金不落实水利作为一项基础性工程，事关整个国家经济发展大局，必须管好、