水利水电建筑工程招投标阶段合同

管理

【摘要】本文介绍了合同管理的重要性，探讨了承包商参加竞标的目的，分析了水利水电建

筑工程招投标阶段合同的管理工作。

　　【关键词】水利水电

招投标合同管理

\　　一、前言
　　合同管理的重要性

1、国际一体化的要求

我国已加入 WTO，许多建设企业已走自国际承包市场，国外建设承包商也纷纷进入

中国承包市场，如小浪底水利枢纽工程等。严格的合同错理是国际工程惯例，是国际

—体化

的要求。我国承包企业在许多工程中的失误都是合同管理失误造成的。合同管理是我国水利
建设工程项目管理的薄弱环节，也是．我国水电承包企业的致命弱点。特别是一些海外工程，
由于其不预见因素多，风险大，加强合同管理，是企业盈利的重要前提。

2、市场经济的需要

　　我国已全面实行项目法人责任制、招投标制、监理裁，建设市场已越来越规范，合同管
理成为项目施工不可缺少的程序。当前，建筑工程承包市场竞争越来越激烈，利润逐渐减少，
合同管理风险增大，条件苛刻，合同管理是争取经济效益的最佳途径，承包商如果没有强
有力的合同管理能力，将很难取得工程盈利。可以说，合同管理工作薄弱的施工企业，将会
被赢场所淘汰。

　　二、承包商参加竞标的目的

　　摆脱困境

,维持企业正常运转;竞争压力,寻求高额利润;占领地域,保持先入优势;开拓新

领域

,减少单一风险;平衡发展,打造知名品牌。

　　承包合同的形成过程

1、投标前工作

　　承包商通过承包市场调查

,大量收集招标工程信息;招标工程信息的分析和选择; 参加资

格预审

; 购买招标文件。

2、承包商编标和投标

　　为了即能取得工程

, 又能赢得利润的目的,在编标和投标过程中,承包商必须做好如下几

个方面的工作

　　（一）全面分析和正确理解招标文件。招标文件所确定的招标条件和方式、合同条件、工
程范围和工程的各种技术文件是承包商报价的依据

, 也是双方商谈的基础。所以承包商必须

全面分析和正确理解招标文件

, 弄清楚业主的意图和要求。对招标文件理解不透、不全面甚至

错误

,发现了问题也不进行答疑,自以为是地理解合同, 会造成许多重大失误。

　　（二）全面的工程环境调查。工程环境包括工程项目所在地

, 以及工程的具体环境。工程

环境对工程的实施方案、合同工期和费用有着直接的影响

, 并且也是工程风险的主要根源。不

同的地方，工程环境千差万别

,投标前承包商必须深入地了解项目所在的工程环境,不然会

　　使项目在实施阶段困难重重。

　　（三）编制和确定施工方案和进度计划。施工方案一般应包括的内容如下

:施工总体布

署和场地总平面布置

;施工总进度和单项(单位)工程进度;选择和确定各类工程的主要施工方

法