论水利工程施工中的安全管理

　摘要：水利施工安全管理非常重要，工程施工安全维系牵生命、财产、效益。文章主要对水
利施工安全管理中所存在的几个问题进行了阐述，并提出了安全管理的重点以及应对措施
从而达到工程安全管理的目的。

 

　　关键词：

 水利工程 安全管理 管理重点 管理措施 

　　

1、当前水利工程安全管理中存在的主要问题 

　　

1） 安全生产基础薄弱，投入不够。在市场经济条件下，一些企业不断的追求经济效益，

这时就出现了重效益轻安全的情况。有些施工单位为了降低成本，连最基本的安全管理机构
和安全员都没有配备，根本谈不上对施工安全的管理控制。还有部分企业没有足够的资金投
入到设备技术改造当中，很多施工设备存在安全隐患，安全条件得不到改善。

 

　　

2） 安全责任不到位，安全意识不强。通常水利工程具有较长的施工周期，在短期内没

有安全事故出现，从而导致很多施工单位忽视安全问题。

 

　　

3） 过于注重经验，思想固化。部分施工单位习惯于经验，没有形成安全生产的全面认

识，不能站在一定的高度去解决安全问题，没有真正认识到安全管理的重点以及核心。

 

　　

4） 制度流于形式。在有些施工现场，安全责任制度仅仅是一种形式，没有真正得到落

实。

 

　　

2、水利工程安全管理的重点 

　　

2.1 针对危险源制定切实可行的安全措施 

　　基于水利工程庞大的特点，通常具有较多的安全隐患。对具体工程项目来说，所有参与
工程建设的单位都要首先识别危险源并将工程中的重大危险源确定出来。对危险源的识别可
以从其形成的要素、分布的地点以及发生的时间和状态来进行排查。以危险源对安全施工所
带来的影响的大小来对其进行评价然后将重大危险源确定出来。通常情况下水利工程的危险
源有：

 石料场的开采、高边坡及洞挖工程、使用爆炸置换法对软土地基的处理、开挖工程、模

板工程、起重吊装、高水头压力和压力容器、易燃易爆品有毒腐蚀品、可能给附近设施和居民
造成影响的工程以及具有较强专业性和危险性的交叉施工活动等。在将危险源和重大危险源
确定出来之后，所有参与方都应该严格履行合同中的安全责任。施工单位应该针对自己所涉
及范围内的危险源制定出切实可行的专项施工安全措施，同时要做好施工技术人员的安全
交底工作。在进行危险源工程的施工过程中，监理单位要按照规定做好巡视和检查工作。在
所有参建方针对危险源所做的安全措施得以实施之后，做好验收工作，以保证安全措施得
以真正实施。当前在水利工程施工过程中，施工人员大多是农民，其素质普遍偏低，安全意
识不强，加上工种的多样性，其适应安全以及应变能力不强，这些都或多或少增加了安全
隐患。基于此种情况，为了降低施工中的安全隐患，对于所有的施工人员都要进行岗前培训，
培训的内容主要包括基本的操作技能和安全知识等。通过培训为他们的安全施工打下坚实的
基础。为了使施工人员更好的遵守相关的安全管理制度，安全领导小组可以针对实际情况，
建立起安全监督激励机制，对表现好的施工人员给予一定的表彰和奖励，进而提高施工人
员的整体安全意识。

 

　　

2.2 施工准备阶段的安全管理 

　　安全第一，预防为主。想要保证整个施工的安全，必须要做好施工准备阶段的安全管理
工作。主要包括：

①要重视安全教育，使得所有施工人员形成一定的安全意识。②要制定好

安全制度并使他们严格遵守。

③通过施工组织设计的交底来进行施工安全技术教育。④严格

落实持证上岗的要求。总之，要通过多方面的管理，通过安全教育，不断强化所有参与到施
工中人员的安全责任意识。从根本上改善施工人员以前被动的安全意识为主动安全意识。通
过技术和制度及教育，可以确保所有参与工程建设的人员对施工安全要求以及安全控制措