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揭津荣、熊俊波

中国勘察设计企业发展变革六大热点

近十年来，在勘察设计体制改革的推动下，勘察设计行业高速发展，勘察设

计企业获得了长足进步。目前我国工程勘察设计行业已拥有 14200 多家企业，比

2001 年增加了 25.2%，勘察设计从业人员达 127 万，比 2001 年增加了 71.6%，

2009 年全行业实现营业收入 6853 亿元，是 2001 年营业收入的 9.5 倍，人均营

业收入达 53.96 万元，是 2001 年的 5.5 倍。在“一业为主、两头延伸、横向拓

宽”的思想指导下，勘察设计企业延伸产业链，跨地域、跨行业、跨专业发展经

营，不断做大做强，逐步成为我国工程建设的中坚力量。

目前，在投资拉动经济的发展阶段以及伴随着工程设计技术的逐渐成熟，我

国勘察设计企业的体制改革正在逐步走向深入，进入新的转型、升级时期。

◇战略转型 ---国际型工程（咨询）公司

2008 年以后中国勘察设计企业格局正在发生深刻变化，行业市场一体化程

度不断加深，竞争主体数量越来越多，激烈的竞争将导致行业内企业日益分化，

由此带来行业洗牌。

从业务区域看，具有实力的部分勘察设计企业正在加紧实施跨区域、跨行业、

跨国界的市场扩张，建构区域性乃至全国化市场成为必然要求，同时进入国际市

场的步伐也在加快。

从业务形态看，服务对象、服务内容及服务方式日益多元化，不少勘察设计

企业从“专业化、一体化”的勘察设计到“设计总包、工程总承包、项目管理、

BOT 等多种业态”转变。

从竞争要素看，在新的发展形式下，勘察设计企业竞争要素不再是以单纯的

技术或人才取胜，管理、资本运作与技术、人才水平等一起正成为行业关键成功

要素。

企业战略定位，一方面是要看外部环境，另一方面也要结合企业自身的资源

条件和综合实力慎重选择。创建国际型工程公司和工程咨询公司，发展工程总承

包和项目管理，发展融勘察、设计、咨询、监理在内的现代工程咨询服务体系，

促进我国工程建设体制与国际接轨，促进我国各类建筑企业不断转型接轨。这既

是加入 WTO 与国际工程建设市场接轨的需要，也是充分依靠知识、技术、经验和

管理，提高我国工程建设水平，提高我国固定资产投资效益的需要。

◇业务模式多元化与创新