2014 年城
市规划《管理与法规》考点辅导
城乡规划法
1、立法背景:在 90 年规划法，和 93 年村庄集镇管理条例的基础上，总结而
成。三次审议，常委会第三十次会议。
2007 年 10 月 28 日通过并公布。
2、意义：建设具有中国特色的社会主义现代化城市和社会主义新农村。其意
义在于与时俱进，通过新法来提高城乡规划的权威性和约束力，进一步确立城
乡规划的法律地位和法律效力，以适应我国社会主义现代化城市建设和社会主
义新农村建设和发展的需要，使各级政府能够对城乡发展建设更加有效地依法
使规划、建设、管理职能，从而进一步促进我国城乡经济社会全面协调可持续发
展。
3、框架，共七章，七十条，分别为总则，规划的制定，规划的实施，规划
的修改、规划的检查，法律责任和附则。
4、目的，加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城
乡经济社会全面协调可持续发展。
5、制定和实施城乡规划的五项基本原则：
1)城乡统筹，合理布局，节约土地，集约发展的原则;
2)先规划后建设原则，3)环保节能，保护耕地的原则，4)保护历史文化遗产
和特色风貌的原则，
5)公共安全，防灾减灾的原则。
6、城乡规划实施的原则：
1)地方各级政府，即根据经济社会发展水平，量力而行，尊重群众意愿，有
计划、分步骤的组织实施城乡规划。
2)城市在建设过程中，即应当优先安排基础、公共设施，妥善处理新旧区建
设关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活
的需要。