浅谈设计阶段造价控制

    所谓工程造价的有效控制，是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶
段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定造价限额以内，以
求合理使用人力、物力、财力，取得良好的投资效益和社会效益。在建设程序的各个阶段中，
设计阶段是一个重要阶段，包括方案设计、初步设计、施工图设计几个环节，是投资估算、概
算造价、预算造价的基础，概算造价经有关机关批准后，就成为国家控制该建设项目投资的
依据，不得任意突破。工程造价控制应贯穿于项目建设的全过程，设计阶段是控制的重点阶
段，因此，加强设计阶段造价的控制和管理，是至关重要的。

 

    一、工程设计阶段造价控制存在的问题
    1、设计人员注重方案设计的新奇，忽视建筑的经济合理性由于现在设计走向市场化，设
计师易追求新、奇、怪表面化的东西，而忽视建筑功能、造价、施工、使用和维护成本等因素，
导致建军成后使用效果不好，成本难以控制。

 

    2、设计概算的深度不够，质量差由于方案设计、初步设计时深度不够，导致概算编制时无
依据，只能粗估，导致概算与设计图预算差距过大，概算人员与设计脱节，又与施工脱节
工程量计算差距大。

 

    3、设计管理落后特别是对设计程序控制、设计概算管理的滞后。设计工作流程应为：初步
设计或技术设计

→校对→审核→设计概算→方案技术经济分析→修改→审核→审定，而一般

的设计部门只重视设计工作的执行规范要求上，没有技术经济分析，合理性的评估，从而
丧失了设计在成本控制中的作用。概算管理滞后表现在把概算看成是设计工作的附属，对设
计概算漠不关心，不重视概算工作，也不重视概算的成果，使设计概算起不到控制作用。

 

    4、采用新工艺、新技术时未作全面考虑由于新工艺、新技术层出不穷，而相应的标准、规范
总是落后，本来，许多新工艺、新技术能产生较好的经济效益，而一部分设计单位由于自身
水平有限，新旧技术结合不好，反而增加了费用。

 

    由于建筑物形态是千差万别的，而设计阶段影响工程造价因素也是多种多样的，所以针
对不同的因素所采取的措施也各不相同。

 

    二、工程设计阶段的造价控制方法
    1、实行设计方案招标投标在工程设计阶段引入招标投标制度，有利于建设方在众多设计
作品中选出优秀的作品，且有利于吸收其他未被选中设计作品的优秀之处，集思广益，发
挥集体智慧，综合确定新的方案，使最后确定的设计设计投资最低，技术、功能最合理，构
思最新颖。

 

    2、 加强工程地质勘察工作质量地质勘察资料是结构设计人员进行基础设计的重要资料，
也是图纸校对、审核的重要依据，地质资料提供数据的正确性，将直接影响着地基基础设计。
如地质资料提供过小的地基承载力特征值，将使基础设计过于保守，从而增加基础的投资
造成不必要的浪费。又如地质资料勘探深度不够或不够细化，详细，致使基础设计无法用多
方案比较，实现优化，甚至无法保证建筑物的安全。如地质资料与实际地形相差较大，又会
导致大量的工程设计变更发生，影响工程造价控制。

 

    3、实行限额设计
    （1）限额设计的对象。在不同设计阶段应选用不同的控制对象，在方案设计和初步设计
阶段应以建设项目和单项工程为对象实行限额设计；在施工图设计阶段应以单位工程和分
部分项工程为对象实行限额设计；一般的民用建筑工程对于各种独立性较强的单位工程，
且具有垄断性质的消防工程，雨水污水工程，煤气工程等实行限额设计；对幕墙工程、建筑
智能和网络工程、装饰工程等费用控制难度较大，标准变化较大的项目实行限额设计。