水利工程建设程序
水利工程项目在建设过程中，各个工作环节的先后顺序和步骤。也称水利工程基本
建设程序。其内容包括调查研究、河流（或地区）水利规划、项目确定、设计、施工和竣工
验收等。
中国水利工程建设程序
中国规定，对拟兴建的水利工程项目，要严格遵守基
本建设程序，做好前期工作，并纳入国家各级基本建设计划后才能开工。水利工程建设
程序一般分为两大阶段：工程开工前为前期工作阶段，包括河流规划、可行性研究、初
步设计、施工图设计等；工程开工后到竣工验收为施工阶段，包括工程招标、工程施工、
设备安装、竣工验收等。
前期工作中根据工程规模大小不同，建筑物构成不同，作用不同和管理部门不同，
建设程序的繁简亦不同，设计阶段的划分亦有所区别，各个阶段的审批程序也不同。水
利工程设计须遵循分阶段循序渐进逐步深入的原则进行。设计阶段一般分为初步设计和
施工图设计两个阶段。对重要的大型水利工程，增加技术设计，为三个阶段。对技术复
杂的工程，还要编制技术专题报告。对技术经济条件简单，方案明确的中型水利工程，
可行性研究和初步设计合并为一个阶段。对小型水利工程，则可进一步简化。至于配套
工程，如灌溉渠首、渠系重要的大型交叉建筑物应与主体工程一样，其他建筑物可予简
化。
对前期工作项目实行分级管理。大中型水利工程项目按隶属关系一般由主管业务部
门或省、市、自治区审批，其中对国民经济有重大影响的和协作关系比较复杂的项目
,主
管业务部门审查后
,报国务院或国家计划委员会批准。中小型水利工程可由设计单位的
上级审批。初步设计和概算经审查批准，可列入各级政府的年度基建计划，或作为计划
的预备项目。
各个阶段的主要工作内容如下。
江河流域规划
根据国家制定水利建设的方针政策，地区及国民经济各部门对水
可行性研究
根据国民经济和社会发展的长远规划，在江河流域规划研究的基础
上，选定建设项目，广泛收集有关资料，踏勘建设地点，基本弄清工程项目的技术经
济条件
,提出项目建议书。按照项目建议书的要求,对拟建工程勘测调查，收集水文气象、
地理、地质等自然资料和社会经济资料，进行全面的综合的技术经济分析研究，确定工
程的任务和规模，拟定多种可行方案，经过论证比较和必要的科学试验研究选择最佳
方案，编制完整的可行性研究报告，作为编制工程项目设计任务书的依据。
初步设计
对可行性研究推荐的方案进一步分析利弊，落实建设条件和协作配合
条件，审核技术经济指标，比较确定建设地点
,审查建设资金来源及偿还能力,编制设计
任务书，为项目最终决策和初步设计提供依据。根据批准的设计任务书和设计基础资料，
经通盘研究，确定工程项目的综合利用、总体布置及主要技术经济原则，提出实施方案，
编制初步设计和概算，经过审批，据以进行施工准备。
施工图设计
对初步设计拟定的各项建筑物，进一步补充计算分析和试验研究，
深入细致地落实工程建设的技术措施，提出建筑物尺寸、布置、施工和设备制造、安装的
详图、文字说明，并编制施工图预算，作为预算包干、工程结算的依据。
重要的大型水利工程，技术复杂，一般增加一个技术设计阶段，其内容就工程的