担。

第十一条建设单位办理质量监督申报手续，应填写《**省通信工程质量监督申报表》

（见附表一），并提供以下资料： （一）项目立项批准文件； （二）工程开工报告； （三）
工程施工图设计批准文件和全套预算表； （四）设计、施工单位和工程实施监理的企业资
质等级证书及营业执照（复印件）；

（五）工程合同或中标通知书；

（六）工程施工项

目经理和监理工程师资质证书。 外埠、境外设计施工及监理单位在**省承包工程的，还须
提供市场准入（备案）审批文件。 第十二条省质监中心受理申报后，及时确定负责该项工
程的质量监督人员，制定质量监督工作计划，并将《**省通信工程质量监督通知书》（见附
表二）通知建设单位。 第十三条省质监中心对参建各方责任主体质量行为的监督包含以下
内容：

（一）对建设单位质量行为的监督

1．建设项目审批及质监手续齐全，已确定工

程项目编号，无肢解工程及招标中的违规行为，使用的设计、施工、监理单位符合国家资质
管理的规定，并有合法的经济合同；

2．按规定必须实行招标的工程，已经按合法程序实

行了招标，无迫使承包方低于成本价格竞标及任意压缩合理工期、降低工程质量的行为； 3．
按规定由建设单位自行管理的工程，建设单位应具备相应管理能力的机构和执业资格人员，
并严格执行工程建设方面的法律、法规；

4．按规定必须委托监理的工程，已经合法委托

了监理单位进行监理，不干扰监理单位和人员的正常业务；

5．使用的通信设备、器材和

备品备件必须具备产品合格证标志，需要进网许可的必须有进网许可证；

6．依法组织竣

工验收，按期办理建设工程竣工验收备案手续，并对其所提供的所有材料的真实性负责。未
办理工程验收及竣工备案手续的，建设单位不得进行工程决算和工程消号，档案部门不得接
收工程档案资料。

（二）对施工单位质量行为的监督

1．单位资质及承包的工程范围符

合国家规定要求，有完整的承包手续及合法的承包合同；

2．认真遵守通信建设市场的各

项管理规定，无违法分包和转包的行为；

3．施工管理机构人员配套齐全，有健全的质量

保证体系，质量责任制落实，项目经理、质量检查员应具有相应资格及上岗证书；

4．具

有规范的施工组织设计。按照部颁规范、批准的施工图设计文件和施工组织设计精心组织施
工。认真落实施工技术交底，做到按图施工等；

5．对工程所使用的材料、设备必须进行

进场检验，检验不合格的，不得使用；进入现场机器具的性能、状态良好，严禁把功能失常
的机器具运入施工现场； 6．做好分项工程、隐蔽工程检验项目的原始记录，且记录真实、
齐全； 7．严格执行工程强制性标准和施工操作规范； 8．做好工程竣工资料的整理和归
档，做到数据准确、竣工资料齐全、图实相符；

9．参与工程初验和竣工验收，认真处理

工程返修或遗留问题。

（三）对勘察设计单位质量行为的监督

1．承揽的工程勘察设计

任务应与本单位资质相符； 2．企业的质量保证体系应已建立、质量责任制已落实； 3．
设计人员执业资格证书应与承担任务相符；

4．图纸及设计变更、勘察、设计人员签字盖

章等手续齐全；

5．是否按照通信工程建设强制性标准进行勘察设计，并对勘察设计的质

量负责； 6．除有特殊要求的例外，设计单位不得指定工程用材料、设备的供应商； 7．
有无转包、违法分包工程勘察设计的行为；

8．是否认真做好施工图交底和技术规范书的

编制等工作。

（四）对监理单位质量行为的监督

1．所监理的工程项目有合法、完整、

齐全的监理手续及合同；

2．工程监理人员必须持证上岗，专业人员配备齐全，质量责任

制落实，认真执行质量例会制度；

3．有规范的监理大纲和监理规划，严格按照法律、法

规、规范、标准及合同对工程质量实施监理，不与任何单位和个人串通，弄虚作假，降低工
程质量； 4．现场实施旁站、巡视和平行检验等形式进行监理； 5．无非法指定通信产品
生产厂家及供应商的行为。严格执行材料、半成品，设备和备品备件等进场的检验、验收制
度及见证取样制度。对现场发现使用不合格材料、配件和设备及发生的质量事故，及时进行
调查处理； 6．配合建设单位或受建设单位委托组织竣工验收； 7．核验施工单位项目负
责人的资质，质检员、试验员及操作人员的上岗证书；

8．核查工程质量保证资料，确保

资料的完整性、真实性。 第十四条在工程中对涉及通信网络安全和工程建设强制性标准内