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加剧了西部人力资源总体形势的恶

针对目前西部人力资源开发的现状

结合党中央关于全面建设小康社会的目标要
求 当前及今后西部地区应采取如下的面向
全面小康社会建设的人力资源开发对策

解放思想

转变观念  这是西部人力

资源开发的前提和基础

要通过各种媒体

加强宣传教育

使政策

观念深入广大

偏远地区

增加人们对外部世界的了解与

认识

从而树立加强学习

接受教育的

观念

提高西部居民增强人力资本水平的

自觉性

为引进

吸收和消化先进的科

学技术

管理方法创造条件

培养西部

开 发 的

后 劲

加强教育

提高整体素质  教育是立

国之本

强区之源

解决西部地区人才

短缺的问题

从根本上讲

就得依靠教

走独立培养和人才

本土化

的道

路 西部地区应从普及九年制义务教育着

通过发展各种形式的职业技术教育

高等教育与继续教育 强化西部劳动者的
人力资本

提高全体公民的整体素质

搞好人力资源的区域配置 实现人力

资源的充分合理利用  要从根本上调整社
会经济结构

改变西部地区落后的城乡结

产业结构现状

大力发展非农产业

促进农村第三产业的发展

积极建设小城

有计划

有组织地推进农村剩余劳

动力的转移

降低农业人口比重

实现

农村城市化

乡村工业化和现代化

要抓住各种机遇发展高新技术产业

扩大高新技术产业从业人员队伍

提高人

力资源的产出效益

制定积极的人才政策  西部地区各级

政府应尽快制定

本地人才留得住

来人才进得来

的人才吸引政策

一方

面通过事业留人

情感留人

待遇留人

环境留人等措施

使现有的人才

扎下

另 一 方 面

通 过 提 供 优 厚 的 生 活

待遇和工作环境等办法

招贤纳士

力吸收和引进海内外有志于西部开发与建
设的优秀人才

共创西部大业

改革用人机制

提高人力资源的利用

效率  要使西部的人才利用机制活起来
发挥出较高的效率 首先应建立起公开 公

公正

择优录用的人才选拔机制 其

次要建立起优胜劣汰 能上能下

能进能

出的人才竞争机制 再次

应建立合理的

人才流动机制 最后

还应建立科学 灵

活且激励能力强的薪酬分配机制

总之

全面建设小康社会是新的历史

时期全国各族人民共同的大业

对于西部

地区来说

这无异于一次新的发展机遇

西部地区应抓住这一大好机遇

以人力资

源开发为契机 通过探索具有西部特色和
时代特色的人力资源开发新思路

提高创

新能力

发挥后发优势

实现跨越式发

为东西平衡

全国区际经济协调发

展和最终实现全面建设小康社会的战略目
标做出贡献

  

参 考 资 料

1 .   江泽民

全面建设小康社会开创

中国特色社会主义事业新局面[R]

北京

人民出版社

2002

2 .   王永明

人力资源开发在我国西

部开发中的地位[J]

北京市经济管理干部

学院学报

2 0 0 2

1 7 ( 1 )

3 .   徐伟欣

刘昌勇

西部地区人力

资源现状分析与开发利用对策[J]

陕西财

经学院学报

2 0 0 1

1 4 ( 1 )

4 .   杨胜才

略论西部开发战略中的

人力资源问题[J]

中南民族大学学报

社版

2 0 0 2

2 2 ( 3 )

5. 先幼果 浅论西部地区人力资源开

发[J] 四川教育学院学报

2002

18(1)

6. 申亚楠 郭春明 西部地区人力资

源的现状分析[J]

山西高等学校社会科学

学报 2002 14(7)

7. 周宇宏 西部大开发中人力资源开

发的探讨[J] 中国林业企业 2002(3)

生产员工的积极性

把企业经营目标转化

为全体员工的自觉行动和努力方向 从而
增强企业活力

促进经济目标的早日实

培养文化凝聚力  目前 许多民营企

业中的企业文化建设处于一种苍白状态
一些民营企业主自身文化素质较低 对企
业文化建设采取一种虚无的态度

根本不

考虑树立企业的社会形象

认为只要搞到

钱就行 这是造成民营企业短期行为的根
本原因 企业文化是全体员工认同的共同
价值观 它具有较高的凝聚功能 因此 它
对稳定员工起着重要的作用 从企业文化
建设的角度 民营企业首先要明示使命 企
业使命说明企业存在的目的 也是企业行
为追求的价值所在

民营企业通过企业使

可以把员工的目标统一到企业的发展

目标上来 赋予员工崇高的美好的远景 增
强企业的凝聚力

不同的企业应根据自己

的情况 采取不同的方式来控制员工的流

但无论采取什么方式 都应注意

人先留心

只有真心尊重关心员工 体察

其需要 帮助他们成长进步

给他们营造

发挥自己才能的环境 企业自然能留住人

从而在日趋激烈的市场竞争中立于不

败之地

建立科学的员工绩效评估与激励机制

民营企业员工的待遇不公

旧的激励工具

逐渐衰竭是造成大多数民营企业的员工忠
诚读不高的主要原因 因此

要建立适应

现代竞争环境的员工队伍

就应该建立科

学合理的员工绩效评估与激励机制 其中
包括把员工对企业的贡献与待遇公平合理
地联系起来 提倡使命感 注意让员工有
可控制的事业进程

可以把握自己的行动

和方向 给人荣誉感

因为声誉正以前所

未有的魅力影响员工的积极性

将价值共

享作为考核的原因之一

这样不仅可以激

发员工的工作热情

而且可以保存包括优

秀员工在内的资源

民营企业只有让员工

既看到员工的待遇

又看到员工对企业的

贡献 而且两者之间有着公平合理的关系
才能有效减少员工的流失

注重员工的职业生涯规划与培训  由

于现代人一生的大部分时间都在社会组织
中渡过 现代人的职业生涯变得与家庭生
活同等重要

密切相关

人们也有了职业

生涯成功的愿望和需求

民营企业要想留

住人才 使他们与企业风雨同舟

为企业

奉献力量就得为员工创造一个能使其有工
作成就感的工作条件 其中

根据员工能

力为其设计职业规划是制造这种工作条件
的有效手段

民营企业中从事人力资源管

理的力量可能不足

在实际操作中 没有

多少精力比较全面细致的为每一个员工制
定详细的职业发展计划

但是开展诸如职

业规划基本知识培训 职业选择培训等活

充分调动全体员工对自己职业发展的

兴趣

让员工参与到自己的职业规划活动

中来 既能减轻人力资源管理的工作量 又
能使员工产生参与感与认同感

还能做好

员工的职业发展规划 从而使人力资源管
理又向前跨了一步

同时要尽量了解员工

的个人计划

并努力使之达成目标 就必

然使员工产生成就感 没有人会愿意离开
一个能不断使自己获得成功的组织   

参 考 资 料

1 .   黄泰言

民营经济发展问题与

出路

与刘迎秋研究对话

经济理论

与经济管理

2003 年 3 期

P40-43

2 .   彼特

卡普里

留住核心员

阻止

还是引导

中人网

3 .   姚艳红

浅谈民营企业员工流

失 管 理

中 人 网

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