同样，我们制订规章制度的目的不仅仅为了打官司，更重要的是为了让劳动者遵照实

施，反过来说，我们制订规章制度的目的不仅仅是让劳动者遵照执行，还是为了应对可

能会发生的劳动争议诉讼。发生劳动争议诉讼之后，人民法院或者劳动仲裁机构审理案件

时候首先会对我们的规章制度的合法性、有效性进行审核，怎么审核呢？靠的是证据，前

面讲了两个重要程序：一个向全体职工或者职工代表大会公示、讨论，还有一个与工会或

者职工代表平等协商，具备不具备这两个程序，以及公示程序具备不具备，怎么看具备

不具备呢？要看证据。

    证据有几种保留方式，或者说我们企业在执行过程中有几种方式：比如我的规章制度

草案在企业公告栏中公示，或者在企业网站上悬挂等等这些方式都可以，但是要考虑一

个切实问题，比如在网站首页上放制度草案让大家讨论，将来制度通过之后，网站的画

面必然被撤掉，如何能够在若干年后证明你现在把这个规章制度公示、讨论过呢，这些都

会是问题，要考虑采取一些比较严谨的完善的办法，包括到最后的平等协商，相对来说

好处理一些，如果经过工会的话，作为会议纪要工会盖章，工会主席签字，这样也就没

问题了，牵扯到最后的公示程序，很多单位用的方法是在公告栏中公告，或者在企业网

站中公示，或者通过企业邮箱群发邮件，直接发到员工个人信箱里，从法律来说这几种

方式都可以，但是面对证据保留的困难，比如发到邮箱，谁都可以注册这个名称，怎么

可以证明企业在规定时间把规章制度发送给他本人了呢，这也是面对的一个客观问题，

我举了三种例子：第一单位可通过部门内部公告栏，需要保留照片，保留照片也面临一

个问题，怎么能够证明时间，如果想证明时间，只有一个办法，只有一个办法就是请公

证处公证，这样程序上比较麻烦，还涉及到费用问题；第二电子邮件，保存证据比较困

难，第三员工签收，这种方式比较直接也比较有效，很多单位把规章制度制订成员工手

册之后人手一本发下去，员工领取时候签字，这是比较完善的方法，最后凭证据，如果

企业没有工会要通过职工代表协商，职工代表选举过程也需要保留证据。

    相对于现行的《劳动合同法》增加了合同制度修订、修改和完善的具体程序，明确了工

会的作用，用人单位需要注意的是什么呢？第一制订、修订规章制度时候应该遵守程序，

没有工会的尽快推选职工代表，第二充分利用《劳动合同法》对于职工代表概念的缺失，

巧妙利用选举方式、选举手段等措施顺利通过规章制度，比如等额选举、差额选举，等额

选举是只有一个侯选人，大家对他投票，还有差额选举，两名以上候选人，谁得票多选