方能见效。对各级领导和广大职工的安全教育是一项长期的工作，必须坚持不

懈。首先是法律法规的教育。近年来，国家颁布了《安全生产法》等一系列安全

生产的法律法规，要让职工守法，必须先知法，可通过学习、研讨、考试等多

种形式，促进法律法规知识的学习。其次是安全技术的学习，要不断调动职工

学习技术的积极性，组织职工开展技术研究，搭建技术交流平台，形成学习

“

型企业氛围。其三是通过事故案例教育，对发生的事故及其隐患按照 四不放

”

过 的原则进行处理，对历史的典型事故经常组织讨论，吸取教训，强化意识。

第四是运用正负激励的手段如签订安全责任书，并严格奖惩兑现，树立正面

“

典型，激励先进。实行安全一票否决，落实安全生产责任制。第五是培育 预防

”

管理 的文化氛围。鼓励全体员工主动发现安全隐患，报告安全问题，提出安

全建议，防范事故于未然。还可以采取全员安全承诺，征集安全警句，亲人家

 

属安全寄语等形式多样的安全文化活动，营造浓厚的安全文化氛围。运用有效

“

”

手段，制止 三违 现象

　　通过对事故的实例分析，真正是人力不可抗拒的因素而导致的事故，是

很少见的，而绝大多数事故都可以找到违章的原因。因此，违章指挥，违章操

作，违反劳动纪律(

“

”

俗称 三违 )

“

”

是安全管理的大忌，可以说 三违 阴影不除，

则事故的幽灵不散。安全文化建设的根本目的是通过人的自觉行为，减少甚至

“

”

“

是消除 三违 现象以达到控制事故的目的。真正做到 落实规章制度，严格安

”

全管理 是安全管理工作的重要任务，也是检验安全文化建设成效的标准。长

航货运总公司近两年来一直致力于这一主题，取得了一定成效。长航货运总公

司拥有 1500 多条船，航线几百条，水上员工一万多人，由于水上运输的高风

险性，再加上长江航行秩序混乱，船舶密度大，职工安全意识参差不齐，因

违章导致的事故始终困扰着公司。从 2004 年 4 月份开始，公司开展了声势浩大

“

”

的 落实规章制度，严格安全管理 的专项整治活动，也可以看作是安全文化

建设的一项综合活动。一是制订方案，对习惯性违章行为进行调查梳理，分级

立项，逐项整治。二是广泛开展宣传教育活动。通过网络、板报、橱窗展览、宣传

“

画等多种形式宣传活动的意义。对法律法规分系统分层次学习考试，开展 反

”

“

违章大家谈 活动，在全公司范围内开展 我(身边)

” “

有哪些违章行为 ， 违章与

” “

” “

”

事故的关系 ， 违章对安全生产的危害 和 违章行为心理分析 等专题讨论，