孙子对齐威王越权行为的抵制。而对领导者职业特权的抵制，则是我们极为赞

扬的，因为它是同以权谋私现象的一种难能可贵的斗争。所说无由权力不受，

是指下属对领导者职位权力的抵制。这种抵制是不能容许的。有人认为，你领

导对了我就听，你领导错了我就不听。这个问题较为复杂，但并不是一本糊涂

“

”

账。这里必须弄清楚 领导错了 是什么意思。如果仅是你认为的，那不能算数。

比如领导者的决策，即便真的错了，从决策与其实施之初看，人们无法认定

    

其错，又没有更好的决策出台，那下属还是要依计而行的。

4

    

领导权力变异

“

”

领导权力变异，主要表现为使用权力的 越位 现象，即无限制地使用权力，

将权力泛化到自己的职业中去，从而使自身职业的服务功能(职业规范所规定

的应该做的乃至必须做的本职工作)

    

转化为职业特权。

所谓职业特权，是指超出职业规范的规定，利用职业之便实施对他人的控

制能力。职业特权不只属于领导权力变异，每个有职业的人都有可能获取职业

特权。比如旅客列车上卧铺车厢的列车员，他手中有少数机动卧票。按其职业

规范规定，这是为解决有特殊需要的旅客(如急症患者)的困难所赋予他的职业

权力。可他却超越这个规定，将这几张卧票部分乃至全部出售给于票价外肯拿

    

出一定好处费的人，这就使他的职业服务功能变成了职业权力。

职业特权的实质，是以权谋私。少数领导者利令智昏、见利忘义、见利忘法，

最后终将自食恶果，走上人民的审判台。领导者的职业特权，在现实生活中造

成极大危害，它不仅直接造成国家、集体、人民群众的有形财产损失，还使按

规定该办的事办不成，严令禁止的事却畅通无阻，更严重的是它败坏了社会

    

风气和党风，破坏党和政府与人民的关系，必须坚决反对。

5

    

领导权力旁落

权力旁落不同于上述第二层权力分配即权力授给，后者是领导者有意识的、

明确的授权行为，是根据实现任务和完成具体工作的需要采取的必要措施；

而前者没有明确的授权行为，是在长期过程中，领导者的权力被他人逐渐蚕

    

食后形成的不正常局面。

领导权力旁落，一种是表现为领导者的无奈、认可、默许，另一种则表现为

“

”

领导者与权力蚕食者的激烈 夺权 冲突。不管哪种表现形式，权力旁落的领导