是非常薄弱的。

    2.人才市场机制不完善

    老年人才资源开发是人才资源开发战略不可或缺的一部分，也是实施人才

强国战略的重要内容。从实际情况来看，我国社会主义市场经济体系初步建立，

人才市场也有了较大的发展和完善，逐步形成了以市场优化人才配置、社会化

人事代理、网络化信息服务为主要内容的人才市场体系。但是，对于老年人才

开发人才市场并没有充分发挥作用，缺乏老年人才市场引导，致使很多渴望

继续为社会发挥余热的离退休老年人找不到用人单位，即使是有幸参与到社

会工作的老年人大多数是通过关系自发寻找的，存在相当的盲目性。目前的人

‘

才市场主要是为年轻人才和中年人才 服务的和交流的，这样就阻断了一些离

退休的专业技术人员和管理人员进入人才市场的通道，造成人才的浪费，破

坏经济的持续健康发展。

    3.对老年人才资源开发缺乏统一的组织领导

    从我国目前的机构设置来看，我们有许多部门有着管理老年人的职能，比

如人事部门、劳动部门、民政部门、老干部部门和老龄委，还有许多老年群体组

织，表面似乎是双管齐下，实际上是群龙无首，相互之间并没有多少联系和

沟通，也没有统筹协调，更谈不上统一作战，基本上是各自行动。这些涉老机

构工作各有侧重点，各成体系，工作的重点大多是对老年人的生活管理服务

和退休后的生活保障，而没有将老年人才资源开发放在应有的位置上，组织

工作比较滞后。由于没有一个对老年人才资源开发综合协调管理的权威性机构

“

”

存在，缺乏统一指挥、统一领导、统一部署。目前政府所提出的 老有所为 指导

方针基本是处于各自为战、自找门路、自生自灭的游击状态，无法对我国老年

人才一资源开发进行有效统一的管理和规划，更谈不上对老年人才资源开发

统一组织领导。

   总而言之，我国老年人才资源的开发利用现状不容乐观，它和离退休管理

工

作紧密联系在一起，已经引起国家和政府的关注，一些机构已经开始着手在
本系统范围内进行调研，征集和收集有关的实际经验和对策