表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。因此，社会主义国家理所应

当地在宪法中确认了人权保障原则。
权力制约原则：权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正
常运行并进而保障公民权利的原则。社会主义国家虽然不认同三权分立的原则，但也主张国家机关的职能分
工和相互制约、相互监督。首先，社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力，在此基础上一般将国家
权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使（其中立法权由国家权力机关行使）；
其次，作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。其他国家机关如行政机关、
审判机关和检察机关等由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。再次，各级行政机关和审判机关、检察机

关在执行国家法律的时候要互相配合，互相制约。

“

”

法治原则：法治也称法的统治，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行
治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度，人民通过各
级人民代表大会行使自己的民主权利，不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五

“

”“

条明确规定：中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊

”“

严。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。任何组织或

”

者个人都不得有超越宪法和法律的特权。这些都是法治原则的具体体现。

六、课堂讨论联系全国人民代表大会的职权谈它的地位和作用
答：人民代表大会制度是中国的根本政治制度。所谓根本政治制度意味着：

“

⑴ 人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。宪法规定中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟

”

为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力，包括运用和行使国家政权的权力属于人民。人民
代表大会是人民行使国家政权的组织形式。

“

”

⑵ 人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有根本性的权力渊源地位。其他的国家制度、国家机构
其权力、合法性均来自于人民代表大会制度，在宪法和法律上，人民代表大会与其他制度和机构相比，是本
源性的、根本性的。

“

”

⑶ 人民代表大会是人民行使统治和管理国家政权权力的。具有相对低成本和较高可接近性的机构。相比较而

“

”

“

”

言，在现有的国家政治制度中，人民代表大会与人民的距离最近、人民最容易进入和产生影响，人民代

“

”

表大会最具有直接代表和反映人民意愿和要求的能力。

“

”

⑷ 人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种根本性。所谓人民代表大会制度，就是以人民代表大
会为基石构建的国家政权体系，它主要规定了人民代表大会同产生它的人民的关系，规定了人民代表大会同

“

”

它产生的一府两院等其他国家机关的关系，规定了中国共产党同人民代表大会及其他国家机关的关系。选

“

”

“

”

举制度是人民代表大会制度的基础。民主集中制是人民代表大会制度的组织原则。这三个关系、一个基础、

“

”

一个原则，概括地反映了我国政治生活的全貌，集中地体现了国家的性质。一句话，人民代表大会制度是
实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。

“

”

⑸ 人民代表大会的根本性还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。中国实行中国共产党领导下的多党
合作制度，西方国家实行多党竞争制度。一党领导的多党合作制度与多党地位平等的多党竞争制度需要不同
的政党生存和竞争的制度空间。与中国共产党领导下的多党合作制度相适应的政党活动空间是人民代表大会，
而与西方多党竞争相适应的政党活动空间是议会民主制。
在目前阶段，在中国实行有中国特色的社会主义政治制度具有根本的重要政治意义，因此具有中国特色的政

——

治制度所必然要求的政党活动空间的模式

人民代表大会制度也就具有了根本性的地位和意义。