中国的水务行业还处于成长期，虽然政府确定了水务市场化的战略目标，但对水务市场
化改革的路径缺乏系统研究，城市水务的市场化政策体系不完善，鉴于各地情况的差异 ，
成本监控核算及水价调整时间与力度具有一定的不确定性，致使具有投资长期性特征的
水务投资面临较大的政策风险，同时各类资本的角逐使目前水务市场的竞争呈加剧状态。

　　此外，市场集中度偏低，缺少行业领导者，地域垄断特征明显。依据行业吸引力和技
术关联度向产业链纵向延伸，以及水务一体化成为主要发展方向。运营管理能力、资本运
作能力、市场开拓能力、技术应用与开发能力和风险控制能力已经成为水务行业企业的关
键成功要素。寻求市场份额与投资收益的平衡是现阶段中国水务企业成长过程中关注的焦
点。

　　在之前国际金融危机的背景下，中国采取了扩大内需，促进经济增长政策，把环境
保护放在突出的战略位置。2008 年四季度新增的千亿元中央投资中，投向节能减排和生
态建设的资金达 120 亿元。用于重点流域的水污染防治工程投资及用于城镇污水和垃圾处
理设施、污水管网建设提速的资金高达 60 亿元，前者投资为 10 亿元，后者为 50 亿元。可
以说，污水处理行业迎来空前的发展机遇。

　　无论是从行业发展前景还是增长趋势来看，水处理其价值含量都可与风电等概念比

“

肩。环保+

”

高科技 的旗号似乎让人们更愿意相信，水处理概念股配得上较高的市盈率。在

城市供水增长逐渐稳定和水价上调的乐观预期下，水务公司经营和盈利能力持续性和稳
定性不会有太大的起伏波动。因此，国内外水务巨头近年纷纷跑马圈地。

　　目前我国的水务发展已经从大城市项目转向中小城市项目的争夺，从国内公司和国
内公司的竞争，转向国内公司和国内公司、国内公司和国外公司、国外公司和国外公司的
竞争。特别是近年来，国际水务巨头的加入，行业竞争热度升级。

　　自 2002 年国家允许外资进入水务行业以来，看好中国水务未来前景的国外水务集团

“

”

依托 投资带动运营 模式在我国跑马圈地屡试不爽。近年来，法国威立雅水务公司先后以
17.1 亿元受让兰州供水集团净资产 45%股份;以 9.53 亿元人民币获得海口市水务集团 49%
的股权和以 21.8 亿元收购评估价仅为 7 亿多元天津市市北水务有限公司 49%的国有股权;
中法水务 2007 年以 8.95 亿元的中标扬州项目，2009 年又收获天津芥园项目。

　　另外，国内水务上市公司也加紧整合。前不久传闻武汉控股(600168,股吧)有望获注入
当地的输配水管网资产，股价闻风而起。接着，昨日洪城水业公告，拟定向增发收购大股
东旗下的水处理资产，收购后上市公司将拥有完备的水处理产业链，从而有利于提升竞
争力。

　　虽然摆放在面前的蛋糕巨大，但是市场化程度不强成为行业发展的重要瓶颈。有行业
资深人士对记者表示，当前污水处理行业中市场化程度不强，企业水平也参差不齐，令

“

高端企业难以做大做强。而很多项目的招标上也普遍存在地方保护主义色彩。他表示， 现
在很多工程都凸显行政化特征，关系单位近水楼台。但污水处理其实是一项颇具技术要求
的行业，如果不在行业内设定较高的门槛，好的企业接不了工程，技术水平不高的企业

”

又做不好工程。这样下去，不但影响行业自身的发展，还会造成资源的严重浪费。