同时，要认真分析拟建工程的特点，找出拟建工程与已建类似工程之间的差异，并
定量分析这些差异对拟建工程目标的影响，从而确定拟建工程的各项目标。

　　另外，还必须考虑时间因素和外部条件的变化，采取适当的方式加以调整。