第五条 省级政府投资工程项目代建中心(以下简称省代建中心)是人民省政府批准成立

的事业性质的省级政府投资工程项目代理建设管理机构，其人员工资由省财政拨付。省代
建中心要逐步向市场化过渡。

    

   

第六条 切实加强对代建机构的监督和管理。发展改革部门负责项目计划实施的监督管

理，依法对重大项目实施稽查；财政部门负责项目资金拨付，并对资金使用情况实施监
督管理，对代建机构编制的工程竣工财务决算实施评审和审批；建设部门负责项目建设
过程中的建设行政管理；审计部门负责依法对政府投资工程项目概预算的执行情况和竣
工决算进行审计监督；行政监察机关负责依法对代建工作涉及的各有关部门和单位实施
行政监察；其他有关部门按照各自职责依法实施或参与监督管理。

    

   

第七条 实行代建的政府投资工程项目，一般从工程初步设计和概算获准批复后开始

实行代建，到竣工验收后结束。根据建设单位的要求和不同项目的具体情况，代建机构也
可在工程可行性研究、初步设计和概算阶段实行代建。
　　从项目实施代建之日起至竣工之日止，代建机构全权负责代建项目的建设管理，负
责工程项目的质量、进度及投资控制；项目建设单位退出工程代建期间的建设管理，并将
项目所有前期资料移交代建机构。在工程代建期间，项目设计、施工、监理及其他各参建方
必须服从代建机构的统一协调和管理。

    

   

第八条 政府投资工程项目代建实行合同管理制。代建合同示范文本由省法制部门负责

牵头制订。代建机构确定后，建设单位应按代建合同示范文本和相关法律的要求，与代建
机构签订项目委托代建合同，明确代建项目的范围、代建形式和双方的权利、义务、违约责
任等。在初步设计和概算批复之前实行代建的，在初步设计和概算批准后，应就投资包干
额等未尽事宜签订补充合同。代建合同(含补充合同)应报省发展改革、财政、建设、法制部
门备案。
　　代建机构必须按照代建项目的立项、初步设计及概算审批文件的要求，严格遵守基本
建设程序及法律、法规、规章的规定，严格执行有关技术标准、规范、规程，节约投资，安
全生产，确保工程质量，按期完成建设任务。
　　代建机构在可行性研究阶段接受代建委托的，建设单位应负责提出建设规模和功能
设计要求。在投资得到切实控制的前提下，代建机构应使项目在功能方面最大限度满足使
用单位的需要。

    

   

第九条 代建工程勘察、设计、施工、监理和主要设备、材料应当依法公开招标的，必须

实行公开招标。代建机构不得肢解发包工程；不得将项目化整为零，规避招标或假招标；
不得向承包人指定分包单位或供货单位。

    

   

第十条 严格按照批准的概算实施投资控制，对项目实行限额设计。施工图预算不得超