注明分析原因，供以后参考。（5

 

）主要设备、材料的用量及价格。（6）各单位工程中的

 

主要分项工程量。3.2.2 

 

加强工程招投标，合理确定工程造价 一是坚持公开、公平、公正的

 

原则，加强对招投标的监督；二是不断提高标 底的编制质量和评标人员的业务素质，切

 

实防止压标或低价抢标；三是严格禁止 招标人利用施工企业 "找活"

 

心切的特点， 人为地

 

要求施工企业压价让利和提出垫 资施工等条件；四是标底的确定原则上应使招投标双方

 

都有利可图，达到双赢的 目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投

 

标单位的社会信 誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个

 

 

既能 降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。3.2.3 加强施工管理，

 

 

科学组织施工，严格控制工程造价 关键施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、 控

 

 

 

制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等，所以应该： （1）制定先进合理的工程

 

造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值 的比较，找出偏差，分析原因，采取

 

 

有效措施加以控制，以保证工程造价控制目 标的实现。 （2）材料价格是影响建筑产品成

 

本的重要因素，严格控制材料价格是降低造 价的有效手段。在保证材料质量的基础上，严

 

 

把材料价格关，力争把材料价格控 制在最低水平上。 （3）每个工程应在保证质量的前提

 

下，对各种施工方案进行技术上、经济上 的对比分析，从中选出最合理的方案，以达到资

 

 

源最佳配置和组织，从而降低工 程造价。 （4）建设单位要严格控制设计变更，规范设计

 

变更程序，对必须变更的工程 要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设

 

计单位审查签证，发出 相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同确定的工

 

程造价；若遇有 重大设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，还必须报原批

 

 

部门或单 位批准后方可发出变更通知。（5

 

）加强项目总体管理避免发生索赔。项目实施

 

 

过程中要预防承包商索赔事件的发生， 这也是控制工程造价的一个 方面。就目前工程建

 

设的实际情况而言，业主未能按约定提供相应的施工条件； 工程进度款支付滞后；甲方

 

随便指定分包商的施工也很普遍，指定的分包商往往 延误工程或质量较差等，是承包商
提出索赔的主要原因。
    

 

从实际看，承包商提出索赔的原因多种多样，但最终目的归结到费用的增加 和工期的

 

延长。而工期的延长往往伴随着工程费用的增加。因此，在项目实施过 程中加强工程的总

 

 

体管理，规范业主的自身行为，对于控制工程造价将起到非常 重要的作用。 总之，现在

 

我国的造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态的控制投 资，这就要求造价管理人员

 

规范、系统地做好造价资料的积累，以适应造价工作 新的要求，为项目决策提供科学的依

 

 

据，提高企业竞争能力。 工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面， 它与工程建设

 

的全过程中每 个环节紧密相连，控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责，而

 

且是每 一位工程建设参与者份内之事。提高造价人员的素质，提高技术经济分析论证能 

 

力，提高设计产品的经济性能，增强企业市场竞争力，为企业的长远发展奠定基 础。
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看。
    浅谈建设工程造价控制中存在的问题及改进意见
    王丽莉
    （中国石化上海石油化工股份有限公司，200540）
    

 

摘要： 摘要：针对目前工程造价中存在的概算超估算、预算超概算、决算超预算等问题

 

 

及现状，指 出工程建设的不同阶段对工程造价的影响和目前实际实施中存在的问题。 关

 

 

 

 

 

 

键词： 关键词：投资估算 投资回收期 基准收益率 索赔 折现率 限额设计
    

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建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超 现象， 严

 

 

重困扰着建设工程投资效益管理。 加强工程造价管理， 就是要合理确定和有效控制工程