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”

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”

可以理解为：监理单位应当在工程建设的 施工准备直至移交试生产 期间开展 四控制、二管理、一协调
的监理工作。按照常规的基建程序，这期间所涉及的内容包括设计、建筑工程施工、设备及材料采购、设备
安装、调试和试生产的质量控制以及与之相应的进度、投资、安全控制和合同管理、信息管理及协调工作，
是否在这期间所发生的工作均由监理单位来承担？在目前合同环境不是很完善的形势下，《监理合同》条

“

款不可能很周密／严谨／全面，从而使监理企业还有生存空间。如果严格按 2.1

”

条款 执行，监理单位以

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”

目前的监理费是不可能承担工程建设从 施工准备直至移交试生产 期间涵盖的所有工作。

　　2.3.

“

”

关于 监理费的计算方法

　　现行电力工程监理费的计算方法基本为二种：一是火电工程和变电站工程以建安费为基数乘费率；
二是送电线路以每公里乘单价，并根据特殊情况设定调整系数。这种计算方法快捷。简单、省事，但不能
完整地反映电力工程项目特点，不能综合体现监理工作的难易程度，计算方法不够科学和灵活，费用包

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”

括的内容含糊，不清晰。例如，一项 三通一平 工程，由于不同机组容量或不同电压等级，导致所取得
的监理服务费也有所不同。火电工程最高的费率为 1.98％，最低的费率为 1.35％，高低相差 1.5 倍；变电
站工程最高的费率为 5.5％，最低的费率为 3.0％，高低相差 1.83 倍。就是说，在基本相同的条件下，提
供相同的监理服务，却不能得到同等的经济回报。送电线路工程按每公里取费也不甚合理，主要是忽视
了钢塔基础形式的差异。送电线路工程主要工序为基础工程、组塔工程、架线工程，对于基础工程，不同
的地质条件会采取不同的塔基形式，尤期广东沿海地区，多属于软弱地基，组塔基础较多采用冲（钻可
灌注桩或人工挖孔桩，由此会引起钢筋混凝土量的较授异，而这煌础工程都需要全过程旁站，需要投入
较大的人力、物力。