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要求在靠近沉叠池一侧按设计要求打两排钢板桩，但业主和监理以造价太高为由拒绝，
于是我方采取自然放坡的形式开挖，后由于靠近沉叠池一侧土方部分坍塌和不均匀沉降 ，
导致原沉叠池边一排水管破裂，土方在水浸泡下大面积坍塌，事故发生后我方积极采取
措施补救，在靠近沉叠池一侧重新打两排钢板桩并做砼护坡，调来四台抽水机连续抽水。
事后我方要求索赔，但监理和业主以以下两个理由拒绝签证：
    （1）我方的土方施工组织是在事故发生后才正式提交给监理
    （2）监理和业主口头拒绝了打两排钢板桩，但没有拒绝打一排钢板桩为由认为是由于
我方施工组织不全，施工措施不周导致的事故。
    请问监理的理由合理吗？我方能否提出索赔？
    答：如果从书面材料来讲，监理和业主的理由是合理的，施工方不能索赔。具体原因如
下：1.施工方要求打两排钢板桩，但业主和监理以造价太高为由拒绝。但是业主没有叫你
不采取有效的措施防止事故的发生，从题面上可以看作是业主希望乙方采取造价低的措
施，但乙方没有继续提出合理化建议，而采取的自然放坡措施没有保证好施工质量。所以
乙方要承担主要责任。2.乙方的土方施工组织是在事故发生后才正式提交给监理，说明业

 

主和监理 没有认同乙方的施工措施计划，不能形成正式协议，所以乙方是在没有和甲方  
监理达成共识的情况下进行的施工，后果当然由乙方承担责任。
    6、按蓝图实施后才来的设计变更存在返工的问题，问签证应该签的范围是什么？是已
经做了的，加拆除部分，要不要把设计变更要求的重新实施部分也作为签证的内容之一
呢。比如原蓝图 200 厚墙，2.9M 高。变更下来前已经做了 2M 高，现在变更要求变为 120
厚，那我签证的范围应该是已经做了 2M 高的 240 厚砖墙的费用、拆除费用。那么请问重新
按变更要求实施的 120 厚墙是按变更直接进入结算还是签证？
    答：对于已经施工完成部分因为返工全部浪费，按完成的工程量结合合同条款，计算
出人工费、材料费、机械费；另外需要计算拆除费用，完成的部分需要拆除，要计算相应
的人工费、机械费(若有)

 

，垃圾搬运费； 至于按设计变更重新施工部分（120 厚墙），可

以不要签证，今后根据设计变更单直接纳入结算。
    7、做安装工程造价时,实际布线的管线往往与图纸有出入，图纸所画的管线为看了清楚
起见，会避免交叉，所以与实际施工相差很多，我们认为应按实际的管线走向结算。但施
工方就是坚持说应该按照图纸结算，并说这个竣工图纸也是这样画的，可我们这竣工图
纸是施工方画的，我们工程部也就没有仔细看就签字了，这种情况是按实际发生的结算,
还是按竣工图纸结算？
    答：这是一个普遍性的问题，按理说水暖按图量算，量会少点，电器会多很多，实际
设计只是一种示意性的表达，所以应该按实际的最佳路线计算，比如水暖立管，应该按
规范要求的离墙距离来确定，平管的尺寸就是唯一的了，电气工程，要按最短的直线距
离来算，最好有隐蔽资料，按资料来计算就没有分歧。
    8、某工程采用固定总价合同(清单)，合同只约定：若发生设计变更，对设计变更引起的
造价增减，其增减额相加与总价相比，在±5%以内的不作调整。若原合同价为 100 万，设
计变更导致造价增加 8 万，变更价款超出了原合同价的 ±5%，那么，结算价款应= 
100+8=108 万，还是应=100+（8-5）=103 万？
    答：合同中对超过 5%的情况未做详细说明，实际上可能造成双方理解歧义。出现歧义
后按合同法的精神有可能会向有利于承包人的方法解释，即按全额调整。