二、招标应具备的条件
　　依法必须招标的工程建设项目，进行施工招标应具备下列条件：
　　(一)招标人已依法设立；
　　(二)初步设计及概算应当履行审批手续的已经批准；
　　(三)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的已经核准；
　　(四)有相应的资金或资金来源已落实；
　　(五)施工图设计文件已经审查通过；
　　(六)有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有
明确安排并取得用地批准手续，房建及市政基础设施等工程还应取得建设工程规划许可
证。
　　以上招标条件的相关材料由相关行政主管部门核对，市招投标办抽查核对。

　　三、招投标活动程序
　　实行经评审最低投标价中标法的招标投标活动，按以下程序进行：1、编制招标文件；
2、办理招标备案；3、发布招标公告或投标邀请书；4、不记名发售招标文件；5、投标人自
行踏勘现场；6 网上答疑；7、公布工程预算价、工程最高限价、工程管理参考价；8、投标
人提交投标保证金；9、投标人提交资格后审文件、投标文件；10、开标、评标、定标；11、评
标结果公示；12、发出中标通知书；13、向相关行政主管部门和市招投标办提交招投标情
况报告；14、签订合同并备案。

　　四、招标文件编制、备案、发售
　　(一)招标文件编制
　　1、招标文件不得设置限制公平竞争的倾向性条款，相关建设行政主管部门已发布招
标文件范本的，应严格按范本进行编制。
　　2、招标文件应明确合同示范文本格式，其中通用条款不得修改或删除，协议书和专
用条款必须按示范文本格式填写，开标后不得修改。
　　3、招标文件应当明确主要材料、设备的规格、型号、标准，可提出质量与价位相当的品
牌供投标人报价时选择，但不得以暂定形式确定材料、设备的品牌或价格、分部分项工程
和措施项目。
　　4、招标文件应当明确本工程最少需配备的主要施工机械设备清单。
　　5、招标人要求缩短工期的，应在招标文件中明确定额工期、目标工期。
　　6、资格后审文件应包括《资格后审必要条件标准》和《项目管理班子配备评审标准》(见
附件 1 和附件 2)。
　　(二)招标文件备案
　　招标文件(含资格后审文件、施工(招标)图纸、工程量清单、答疑内容、工程预算价、工程
最高限价、工程管理参考价等)编制后应送相关建设行政主管部门备案，其中，工程量清
单、工程预算价、工程最高限价、工程管理参考价还应同时送相关建设行政主管部门造价管
理机构及同级财政部门备案。经备案后的招标文件与备案单一并提交市招投标中心存档后
发布信息(备案需提供材料及备案表格式见附件 3)，市招投标办对备案文件进行抽查监督。

　　(三)招标文件发售
　　1、招标人不记名发售招标文件，投标人购买招标文件不必提交任何证明，招标文件
出售价格由市物价局监督。