使总监理工程师的这一职责。
　　（2）审批监理实施细则的做法不妥。应由总监理工程师审批。
　　4．要求监理单位和甲施工单位各自对工程档案进行验收并移交的做法不妥。应由建
设单位组织建设工程档案的（预）验收，并在工程竣工验收后统一向城市档案管理部门
办理工程档案移交。
　　5．（1）甲施工单位应汇总乙施工单位形成的工程档案（或：乙施工单位不能自行
办理工程档案的验收与移交）；
　　乙施工单位应将工程质量事故处理记录列入工程档案。
　　（2）与建设单位沟通后，项目监理机构应向甲施工单位签发《监理工程师通知单》，
要求尽快整改。

　二、政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采
用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：
　　事件 1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审，并在投标截
止时间前提交了投标文件。评标时，发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投
标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是
否可由被授权人签字没有具体规定）；B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的
投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C 投标单位以招标文件规定的工期 380
天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期 400 天签订；
D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。
　　事件 2：经评标委员会评审，推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知
书发出前，建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价，以价格低者为中标
单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为
实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位
最终接受了监理单位的意见，确定 G 投标单位为中标单位。
　　事件 3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求 G 单位及时办
理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境
保护等相关手续。
　　事件 4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理
了一份《设计修改建议书》，提交给设计单位。
　　事件 5：施工开始前，G 单位向专业监理工程师报送了《施工测量成果报验表》，并附
有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后
即予以签认。
　　问题：
　　1. 分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效？说明理由。
　　2. 事件 2 中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定？
　　3. 指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。
　　4. 指出事件 4 中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。
　　5. 事件 5 中，专业监理工程师还应检查、复核哪些内容？
　　【参考答案】
　　1．（1）A 单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人
的授权书。
　　（2）B 单位的投标文件有效。招标文件中对高报价没有限制。
　　（3）C 单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求（或：附有招标人无