■　陈嘉川　（山东轻工业学院　山东　济南　２５０１００）

成本

目前我国大部分造纸企业往往眼睛只盯在现成的、

成熟的技术成果的转让上，

而对一些原始成果的开发、

转

化则很少有人问津，

政府对风险投资也缺乏政策上的支

持和保障。

因此，

导致科技与经济脱节，成果的转化率很

低，

相当一部分成果被束之高阁，

形不成现实生产力。

1.3

福

重技术应用，

轻技术交流

成本

造纸行业的发展越来越趋向于封闭保守，

技术上相

互封锁，

企业之间基本上没有实质性的技术交流，

更谈不

上技术成果的推广。

在市场经济条件下，

企业面临很大的

竞争压力，

这样做是可以理解的，

但对于一些共性技术不

交流会影响行业整体的发展和进步，也不利于企业自身

的发展。

1.4

福

重国际接轨，

轻中国特色

成本

新闻媒体、

宣传报道、

名人访谈，

等等，

关注点较多地

集中在如何跟踪国际造纸业的发展道路和发展模式上，

而对如何走一条具有中国特色的造纸工业发展道路缺乏

深入的研究探讨，

数量众多的中小企业的发展被忽视。

中

国人口众多，

资源贫乏，

地区发展不平衡，

城乡差距大，

需

求多样性，注定了我国造纸工业的发展模式必然是多样

化的。

大企业有大企业的优势，小企业有小企业的特色，

应有不同的发展目标和定位，特色也是优势，也是生产

力。

1.5

福

重经济效益，

轻社会效益

成本

办企业当然是为了赢利，

不赢利企业就无法生存，

但

企业的发展不能以牺牲环境、损害人类社会的可持续发

展为代价。目前造纸工业除部分已发展起来的先进企业

外仍然是一个高消耗、

高污染的行业之一，备受全社会的

关注。

我国造纸工业必须认真考虑自然生态的可承受性，

因地制宜，

坚持走资源节约型、环境友好型之路，

别无选

择。

1.6

福

重人才使用，

轻人才培养

成本

造纸行业人才缺乏，

尤其缺乏高素质创新型人才。

但

是许多企业忽视人才的培养工作，

缺少人才培养规划。

相

反，

相互之间挖人才的现象时有发生，

导致用人成本不断

提高，

而职工的整体素质仍处于低层次，

适应不了现代造

纸工业发展的要求。可以断言，没有职工素质的整体提

高，

没有一支技术过硬的高层次人才队伍，企业不可能做

大做强，

也不可能做出特色。

2

新

自 主 创 新 的 主 要 领 域

成本

我国造纸工业的自主创新必须立足于我国国情，

从

实际出发，

选准行业发展和科技发展的方向和突破口，

充

分发挥自身的特点和相对优势，

采取集中力量、

重点突破

的战略，

有效集中现有的科技资源，

从解决影响行业发展

的急需的关键技术和共性技术问题入手，

筛选和扶持一

批原创性研究项目和重大高新技术产业化项目，

加大重

大科技专项实施力度，

在某些方面实现重点突破，

形成后

发优势，

实现跨越式发展。

成本

我国造纸工业面临的主要问题是资源、环境与装备

制造问题，这也应当是自主创新的主要领域。

2.1

福

纤维资源

成本

解决好我国造纸工业的纤维资源问题需要统筹兼

顾，在发展和运作模式上应做好“五个结合”，即“内外结

合”、

“林纸结合”、

“农纸结合”、

“原废结合”和“集散结

合”

。

“内外结合”

就是在充分、

有效利用国内资源的同时，

支持、

鼓励更多地利用外部纤维资源，

缓解国内纤维资源

不足的压力；

“林纸结合”

就是实施

“林纸一体化”

战略，

加

速发展木材制浆造纸；

“农纸结合”

就是农业与纸业结合，

使农业剩余物变废为宝，

合理高效利用；

“原废结合”

就是

在原料结构上坚持原生纤维与废纸纤维相结合，

最大限

度地利用废纸造纸；

“集散结合”

就是集中与分散相结合，

使沿海以木浆和废纸为主造纸的企业和地区进一步提高

集中度，做大做强，而内陆省份应利用好当地资源，因地

制宜，

规模适度，

产品以满足当地需求为原则，避免争夺

特稿专讯

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China  Pulp & Pa per Indust ry   Vol.27 ,No.5  May,2006

创 新 ：问 题 与 对 策 探 讨