“

”

　　以化石能源为基础的工业社会已悄然地把人类带入了 高碳经济 体系，

化石能源是以高二氧化碳排放为代价的。目前我国正处于快速工业化、城市化

的发展时期，经济社会的高速发展势必带来二氧化碳排放量的增长。在能源、

资源短缺、环境恶化日益严峻的客观事实面前，发展低碳经济是必然之选，但

发展低碳经济又不能以牺牲经济发展速度为代价。要实现 2020 年我国单位国

内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 40%-45%这个目标，任重道远。目

前，我国实现低碳减排的途径只要有四种，第一是加快节能产业的发展；第

二是加大可再生能源和新能源产业的发展比重；第三是通过碳捕获与储存的

技术途径；第四是扩大核能产业的发展。在这四种路径中，节能技术和产业的

发展尤为重要。

　　节能环保产业发展的重点领域介绍

　　2010 年 11 月 25 日，国务院发布了《节能环保产业发展规划》。在具体结

构上，分为节能产业，环保产业和资源的循环利用三个方面：

　　(一)节能产业方面

　　一是发展高效节能技术和装备，包括锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余

压利用装备、节能监测技术和装备，重点示范推广稀土永磁无铁芯电机、基于

吸收式换热的新型热电联产集中供热技术等；二是发展高效节能产品，包括

家用和商用电器、照明产品、建材产品和汽车等，重点研发和示范具有自主智

能财产权的新型节能汽车及配套系统，重点推广能效等级为 1、2 级的高效节

能产品；三是发展节能服务产业，推动节能服务公司为用能单位提供节能诊

“

”

断、设计、融资、改造、运行等 一条龙 服务，以节能效益分享方式回收投资的

市场化节能服务模式。

　　(二)环保产业方面